Ликвидировать, нельзя помиловать

— В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа не относятся функции, направленные на оказание жителям городского округа услуг общественного питания, торговли и бытового обслуживания. Деятельность органов местного самоуправления в сфере потребительского рынка должна быть направлена на создание условий для обеспечения жителей соответствующими услугами. Таким образом, муниципальные унитарные предприятия сферы потребительского рынка являются непрофильными активами, которые должны быть приватизированы.

Специальной комиссией по рассмотрению вопросов приватизации муниципального имущества, созданной решением городского Совета Новосибирска от 17.11.2005 № 127, рекомендовано мэрии Новосибирска рассмотреть вопрос о ликвидации 12-ти муниципальных унитарных предприятий, в том числе МУП «Сибирский каравай» и МУП «Урожай».

Глава местного самоуправления, мэр Новосибирска Владимир Филиппович Городецкий, руководствуясь нормами федеральных законов, а также Положением о порядке создания, реорганизации, ликвидации и управления муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями в городе Новосибирске, утвержденным решением городского Совета от 09.04.2003 № 234, с учетом мнения депутатов городского Совета, администраций районов города Новосибирска, профильных департаментов, распоряжениями от 05.06.2006 принял решение ликвидировать 11 муниципальных предприятий, в том числе МУП «Сибирский каравай» и МУП «Урожай».

После ликвидации муниципальных унитарных предприятий нежилые помещения, ранее занимаемые ими, на основании Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» будут проданы на аукционах. В данном случае не будет выставляться условие сохранения профиля ранее действовавшего предприятия.

Вместе с тем одновременно с принятием решения о ликвидации муниципальных унитарных предприятий торговли, прорабатывался вопрос обеспеченности жителей данных жилых массивов торговыми площадями с аналогичным ассортиментом товаров. Специалистами департамента проведена работа по изучению возможности приобретения аналогичного товара в зоне пешеходной доступности, в радиусе одной остановки общественного транспорта. В зоне пешеходной доступности от МУП «Урожай» имеются два магазина и один киоск, торгующие хлебобулочными изделиями, и семь таких магазинов и два киоска у МУП «Сибирский каравай».

Прекращение работы муниципальных унитарных предприятий торговли не повлечет за собой дефицита хлебобулочных товаров на территориях их сегодняшнего расположения, так как соответственно будут увеличиваться объемы продаж в соседних магазинах. Кроме того, не исключается возможность организации в освобождаемых помещениях новыми владельцами предприятий торговли, оказывающих услуги розничной торговли, продовольственными товарами на качественно новом уровне.

Работники ликвидируемых муниципальных предприятий будут увольняться в соответствии с нормами, установленными Трудовым кодексом Российской Федерации, с выплатой соответствующего выходного пособия. В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», а также Положением о федеральной службе по труду и занятости, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 324, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим услуги в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, является федеральная служба по труду и занятости, которая осуществляет свою деятельность через свои территориальные органы и государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения). В соответствии со ст. 25 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» ликвидационными комиссиями в государственное учреждение «Центр занятости населения города Новосибирска» в установленные сроки (не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий) направлены соответствующие уведомления. Таким образом, работники муниципальных унитарных предприятий торговли, в том числе МУП «Сибирский каравай» и МУП «Урожай», имеют гарантии трудоустройства, установленные действующим законодательством.

Что касается предоставлявшихся данными магазинами скидок гражданам льготных категорий, они предоставляются и будут предоставляться в других магазинах. Обслуживание владельцев муниципальных дисконтных карт (МДК) в городе Новосибирске организовано в 130-ти торговых предприятиях во всех районах города. Вблизи магазинов МУП «Сибирский каравай» осуществляет обслуживание по МДК магазин ООО «Новосибирский дом хлеба» по ул. Дачной, 31, ООО «АЕС» по ул. Кропоткина, 106. Вблизи МУП «Урожай» — магазины ООО «Новосибирский дом хлеба» по ул. Владимировской, 3, по ул. Чаплыгина, 16, ООО СМ «Квартал» по ул. Нарымской, 8.