Новосибирск 4.7 °C

Бюджету добавили 1 миллиард

30.06.2006 00:00:00



Ярче всего это доказало обсуждение изменений в Закон «Об областном бюджете Новосибирской области на 2006 год», во время которого всем фракциям Совета удалось сойтись в единственно верном мнении — голосовать нужно только в пользу всей области.

Одним из основных камней преткновения при рассмотрении этого закона стали выступления депутатов против отмены в бюджете строки о самостоятельных депутатских фондах, предназначавшихся для исполнения наказов избирателей. Цена вопроса — 98 миллионов рублей, которые, по предложению фракции «Единая Россия», предполагается сделать программно-целевыми. Выделенные непосредственно муниципальным образованиям на работу в сферах реализации нацпроектов, они будут касаться направлений, на которые средства по федеральным программам не выделяются и обеспечение которых является прерогативой муниципальных бюджетов. Одно из таких направлений, к примеру, — укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения первичного звена — сельских ФАПов, муниципальных поликлиник.

Для принятия решения по этому вопросу депутатам потребовалось несколько перерывов, взятых поочередно фракциями для обсуждения и выработки единых позиций.

Представитель объединения «Народный депутат» Геннадий Бессонов отметил, что по наказам депутаты всегда старались охватить даже те небольшие проблемы, для которых в целом предусмотрено бюджетное финансирование. Поэтому решение губернатора области об учреждении специального депутатского фонда в бюджете было очень верным.

От фракции Аграрной партии России депутат Анатолий Кондратов сказал о том, что, к примеру, по сельским ФАПам должна создаваться отдельная целевая областная программа. Поэтому предложение по депутатскому фонду фракция АПР поддерживает — при условии, что каждый наказ будет рассматриваться индивидуально. В этом фракцию КПРФ поддержали депутаты ЛДПР.

По мнению губернатора Новосибирской области Виктора Толоконского, обсуждение несколько осложнилось во многом политической окраской вопроса, поскольку речь шла о средствах, которые использовались по решению самих депутатов.

«Федеральный бюджет выделяет средства на доплаты к зарплате работникам здравоохранения, область финансирует целый ряд программ по оснащению ФАПов и поликлиник оборудованием, но ремонт и оснащение обычным оборудованием оставались до конца нерешенными, — сказал Виктор Толоконский. — Поэтому я поддержал предложение депутатов фракции «Единой России». Одновременно депутаты поддержали «Единую Россию» в том, чтобы не расходовать свои дополнительные средства на какие-то другие цели, а осуществлять реализацию наказов избирателей в плановом порядке бюджетных назначений. Если какие-то предложения не будут в них вписываться, то есть возможность выделить муниципальному образованию бюджетный кредит либо спланировать эту работу в начале следующего календарного года. Ни одно предложение депутатов по наказам не пройдет незамеченным».

Учитывая важность предложенных поправок для областного бюджета и тем более непоправимый урон, который может нанести области блокирование ее основного годового финансового документа, коммунисты выступили за поддержание законопроекта в целом. Документ был принят большинством голосов.

Как отметил губернатор, такое достаточно быстрое, по-парламентски корректное рассмотрение столь сложной поправки (консультации всех фракций были оперативно проведены буквально в течение часа) говорит об умении депутатов вырабатывать консолидированную позицию фракций.

В целом с принятием закона «Об областном бюджете Новосибирской области на 2006 год» увеличиваются ассигнования областного бюджета на сумму более одного миллиарда рублей, что показывает улучшение бюджетных показателей. Как правило, в прежние годы области было необходимо уменьшить расходы бюджета; сегодня без сокращения других расходных статей на самые актуальные направления расходы значительно увеличиваются. В их числе ассигнования на компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг гражданам, имеющим льготы, на выделение жилищных субсидий и на другие нужды.

Также в ходе сессии были определены изменения регламента работы облсовета, предварительно тщательно обсужденного в комитетах и фракциях. Теперь заместители председателя областного Совета будут избираться не по фракционному принципу — на этот пост может выдвинуть своего кандидата комитет или он сам. Избираться и отзываться с должности заместителя депутаты могут большинством голосов от числа избранных депутатов. То есть отозвать заместителя председателя облсовета с его поста теперь политические фракции не смогут — решение об этом будет принимать Совет в целом. Как отметил председатель Совета Алексей Беспаликов, эти изменения связаны с тем, что вскоре в третьем чтении в Госдуме РФ будут приниматься поправки в закон о партиях и статусе депутата.

Также на 6-й сессии рассматривались такие важные законы, как «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Новосибирской области», «Об административно-территориальном устройстве Новосибирской области», «О гербе Новосибирской области», «О государственной поддержке развития туристской индустрии в Новосибирской области», «О защите прав детей в Новосибирской области» и многие другие.

Не без «запинок» в первом чтении принят один из наиболее долго обсуждаемых законопроектов — «Об Общественной палате Новосибирской области». Депутаты задали много сложных вопросов идейной вдохновительнице этого органа в нашей области Надежде Вавилиной.

Вам было интересно?
Подпишитесь на наш канал в Яндекс. Дзен. Все самые интересные новости отобраны там.
Подписаться на Дзен

Новости

Больше новостей

Новости районных СМИ

Новости районов

Больше новостей

Новости партнеров

Больше новостей

Самое читаемое: