Принимай и проверяй

Заместитель председателя областного Совета депутат Владимир Карпов в своем сообщении напомнил, что решение о разработке этого законопроекта было принято сессией областного Совета депутатов и поручено именно комитету по местному самоуправлению.

Необходимость его принятия продиктована тем, что, несмотря на наличие контрольно-счетной палаты облсовета, цельного механизма надзора за исполнением законов Новосибирской области до сих пор нет.

На заседании комитета рассмотрена концепция этого законопроекта. Немаловажен и раздел, посвященный мерам, которые могут быть приняты по выявленным нарушениям.

Объясняя необходимость разработки и принятия такого закона, Владимир Карпов добавил, что избиратели нередко высказывают депутатам нарекания по поводу неисполнения местных законов. Коллега Владимира Карпова, заместитель председателя областного Совета Александр Замиралов поинтересовался, есть ли подобные законопроекты в других регионах. Оказывается, в девяти уже имеются и успешно функционируют. Концепция была принята единогласно.

При обсуждении следующего вопроса — о целесообразности акционирования государственного унитарного предприятия (ГУП) Новосибирской области «Новосибирскоблэнерго» — стало очевидным, что депутатам действительно надо создавать эффективную систему контроля исполнения местных законов. В противном случае исполнители могут вольно их трактовать и исполнять ненадлежащим образом. Председатель комитета Вадим Агеенко напомнил депутатам, что на второй сессии при обсуждении областного бюджета было решено рассмотреть целесообразность акционирования ГУПов. Но в областной администрации это расценили как прямое руководство к действию и подготовили необходимые документы для акционирования ГУП «Новосибирскоблэнерго». Депутаты Владимир Карпов, Андрей Панферов высказали недоумение: зачем надо срочно акционировать стабильно работающее предприятие, если в соответствии с действующим законодательством оно может не менять форму собственности еще три года? Насторожила членов комитета и такая деталь: ОАО «Новосибирскэнерго» задолжало ГУП «Новосибирскоблэнерго» более 70 миллионов рублей. Вместо того, чтобы проводить болезненную реорганизацию государственного предприятия, можно было бы помочь ему взыскать долг с энергетиков...

Дискуссия оказалась острой, но конструктивной. Ее участники согласились с тем, что не должно быть разночтений в таком важном деле, как акционирование государственных предприятий. В принятом комитетом решении подчеркнуто, что оно может осуществляться только на основании отдельного постановления сессии областного Совета. Кроме того, вопрос акционирования «Новосибирскоблэнерго» будет обсужден 11 апреля на заседании «круглого стола» с участием представителей муниципальных образований области.