Кластерный размер добровольчества

Количество сибиряков, активно участвующих в жизни общества и готовых не словом, а делом помогать своим землякам, год от года растет. Сегодня в регионе уже формируется конкурентоспособный некоммерческий кластер, куда войдут десятки общественных организаций, деятельность которых завязана на социальной сфере.

О точках роста социально ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО), о накопленном за многие годы полезном опыте, а также о том, как и где его можно приложить, рассказала руководитель регионального департамента общественно- политических связей Светлана Шибаева.

В авангарде гражданской активности
— У некоммерческого сектора огромный потенциал, — говорит Светлана Шибаева. — Ведь гражданское общество — это прежде всего люди, которые хотят и готовы работать над решением социально важных задач. Причем таких активных людей у нас немало — 2,5 процента от общего числа жителей области. С точки зрения гражданской активности самые «горячие» территории — это не только Новосибирск, Бердск и Искитим, но и Усть-Таркский, Татарский, Чановский, Карасукский, Краснозёрский районы. География расширяется, растет и вес общественного движения. Сегодня в регионе формируется конкурентоспособный некоммерческий кластер, который будет оказывать социально значимые услуги. Это значит, что качество услуг, которые оказывают социально ориентированные НКО, будет расти, переходя из разряда удачных пилотных проектов в плоскость профессиональную. Чтобы эффективно работать в новых условиях, активисты и руководители СО НКО проходят переобучение. А в декабре будет сформирована «дорожная карта» развития социально ориентированного некоммерческого сектора.

К слову, с 2013 года Росстат начинает вести учет СО НКО, соответственно и в региональной статистике, в планах социально-экономического развития области и в документах по кластерной политике некоммерческий сегмент займет свою нишу.

Субсидии как вдохновение
Хорошим подспорьем для развития гражданской активности новосибирцев стало формирование региональной законодательной базы, позволяющей некоммерческим организациям уже не на общественных началах или за счет зарубежных фондов, а при поддержке регионального бюджета реализовывать интересные проекты. Это в общем положительно сказалось на стабильности работы НКО. Особенно важно, когда речь идет о проектах, связанных с поддержкой социально уязвимых групп: инвалидов, сирот, пожилых людей.

— Люди поверили в свои силы, в перспективу развития СО НКО, — отметила Светлана Шибаева. — Многие некоммерческие организации начали менять свои уставы, адаптируя их к новым видам деятельности, дающим право на получение бюджетных субсидий.

Напомним, что в 2011 году по инициативе губернатора Василия Юрченко принят закон «О государственной поддержке социально ориентированных НКО», после чего были внесены изменения в программу государственной поддержки институтов гражданского общества и общественных инициатив. Программа была признана одной из лучших в России и получила поддержку из федерального бюджета. В 2011 году в региональный бюджет на конкурсной основе стали поступать субсидии для поддержки СО НКО, что не просто вдохновило общественников на генерацию новых идей, но и серьезно повлияло на уровень межсекторного взаимодействия с социально ответственным бизнесом.

Главное — воспитание
Новосибирская область в числе семи регионов России, где средства федерального и регионального бюджетов, выделенные под проекты некоммерческого сектора, начали осваивать уже с 1 января 2012 года, то есть проекты заработали по графику, без задержек и волокиты. И это тоже плюс в зачет стабильности работы новосибирских НКО.

Чем же заняты наши общественники? По словам Светланы Шибаевой, большая часть проектов, поданных на региональный конкурс, направлены на патриотическое и гражданское воспитание, социальную адаптацию людей с ограниченными возможностями, а также на деятельность в области образования, науки, культуры и здравоохранения. Услугами социально ориентированных некоммерческих организаций в Новосибирской области охвачены 90 268 человек, а к участию в проектах привлечены 3 785 добровольцев.

Значимое место в формировании финансового портфеля некоммерческих проектов занимает социально ориентированный бизнес. Так, финансирование некоммерческих проектов из внебюджетных источников составило 37 миллионов рублей. Для сравнения: из регионального и федерального бюджетов 56 общественных организаций получили поддержку в сумме 28 миллионов рублей. Словом, гражданский актив в Новосибирской области заявляет о себе более чем серьезно. Выросли из размера общественных инициатив до масштаба кластера.

— В числе актуальных задач сегодня — обобщение, анализ и оценка практик гражданского участия, реализуемых социально ориентированными некоммерческими организациями, развитие социальной журналистики, социальной рекламы, системы общественных слушаний по планово-прогнозным документам, содействие реализации муниципальных программ поддержки СО НКО, благотворительности и добровольчества, — отметила Светлана Шибаева. — Кстати, недавно была разработана концепция развития и поддержки добровольчества и благотворительной деятельности в Новосибирской области до 2016 года, которая позволит организовать работу в этом направлении на более высоком уровне.

Число земляков, занятых в некоммерческом секторе, возросло в пять раз и составляет 2,5 процента населения Новосибирской области