По мнению Михаила Вересового, заместителя председателя комитета по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям Законодательного собрания, при областном управлении ветеринарии должны быть созданы коммерческие структуры, которые в каждом районе смогли бы оказывать ветеринарные услуги организациям и физическим лицам по твёрдым расценкам.
— Должно быть чётко прописано, сколько нужно брать денег с физических, юридических лиц, с перерабатывающих предприятий, торговых организаций, — уверен Михаил Вересовой.
Во многом сложившаяся ситуация — результат несовершенства законодательной базы. Законодательство о ветеринарии сегодня не сполна соответствует современным требованиям и нуждается в изменении.
— В регламентирующих документах нужно более четко прописать, как определять расценки. Устанавливать их должна не сама ветеринарная служба. Здесь нужны корректировки в федеральное, областное законодательство, — считает депутат Александр Замиралов.
По сути, плата за ветеринарные услуги — это тот же тариф для сельхозтоваропроизводителей, переработчиков, продавцов продукции, считают депутаты. Значит, и регулироваться эта плата должна так же, как тарифы, которые регламентированы областным и федеральным законодательством, контролируются тарифными комиссиями, имеют определенные сроки и нормативы изменений.
— Мы должны понимать, за что платятся деньги по каждой операции, которую производит ветеринарная служба. Будем прилагать все необходимые усилия, чтобы закрепить и поддержать ветеринарную защищённость Новосибирской области, — сказал председатель комитета по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям Законодательного собрания Александр Морозов.
Коровы вне закона
Особая тема — ветеринарный надзор, а точнее, его отсутствие в сфере частного животноводства. Неучтённого скота, находящегося у граждан, порой выявляется ветеринарными службами достаточно много. В некоторых хозяйствах, владельцы которых официально не зарегистрированы, обнаруживалось до 200 голов крупного рогатого скота. Такие самовольные «предприниматели» мешают работе настоящих, зарегистрированных сельхозтоваропроизводителей, но бороться с ними пока невозможно — по закону граждане не обязаны отчитываться о содержащемся у них скоте. А раз не ведётся бухучёт, не выявляются факты реализации на рынках нелегальной продукции, значит, и для предъявления законных претензий за незаконное предпринимательство оснований нет.
Сегодня процесс совершенствования нормативно-правовой базы в этой сфере ведётся. По словам начальника управления ветеринарии Новосибирской области Михаила Амирокова, в настоящее время разрабатывается федеральный закон об обязательном учёте животных.
— Мы ждём этого закона, он необходим и должен быть жёстким. Другие законы, действующие сегодня, не дают достаточных оснований полностью проводить этот учёт, — сообщил Михаил Амироков.
По мнению председателя комитета Александра Морозова, проблема в большей степени касается уклонения некоторых граждан от уплаты налогов, так что она не полностью лежит в плоскости ветеринарного надзора. Но решать её нужно — это пойдёт на пользу всем участникам процесса, ведь каждый, кто держит скот, заинтересован в том, чтобы животные были здоровы и защищены от болезней. В конечном итоге это гарантирует безопасность, качество продукции и для производителей, и для потребителей.
Тариф на качество под контролем
20.01.2012 00:00:00
Защищённость по договору
Депутаты-аграрии предложили ветеринарам обосновать стоимость оказываемых ими услуг. В этом нуждаются прежде всего сельхозтоваропроизводители, имеющие статус юридических лиц.
Если для физических лиц платные ветеринарные услуги законодательно регламентированы, на них установлены чёткие расценки, прописан их утверждённый перечень, то юридическим лицам услуги оказываются на основании заключённых договоров. Стоимость услуг, соответственно, тоже определяется по принципу «как договорятся».
