Чтобы подростки не дотянулись до сигарет

Злополучная стометровка уже давно стала камнем преткновения в вопросе антиникотиновой кампании региона. Как отучить «наше будущее» — школьников, от сигареты, когда в двух шагах от образовательного учреждения киоск с табачными изделиями? Родители и учителя только разводят руками. Теперь правительство Новосибирской области готово не только отодвинуть продукцию такого рода от школьной территории, но и вовсе «изъять» сигареты из киосков, павильонов и лотков.

Ещё в феврале 2011 года депутаты пришли к выводу, что торговать табаком следует в специально отведённых для этого местах. Например, в крупных супермаркетах или табачных магазинах. «Мы считаем, что должны быть стационарные магазины для торговли табачной продукцией, — высказались тогда депутаты Законодательного собрания Новосибирской области по поводу многочисленных жалоб о незаконной продаже сигарет. — Борясь с мелкой розничной торговлей, мы потратим больше сил и времени. Гораздо проще сократить количество торговых объектов, их проще будет контролировать». Появятся ли на территории Новосибирской области специализированные табачные магазины, количество которых рассчитают исходя из численности жителей района (например, одна торговая точка на 50 тысяч человек), пока не ясно. Но уже предложено пункт 5 статьи 3 Федерального закона «Об ограничении курения табака» дополнить словами «нестационарных торговых объектах».

Новосибирцы к подобной инициативе относятся с энтузиазмом: «Практически все киоски города — сигаретно-пивные. Это портит имидж Новосибирска и отрицательно влияет на здоровье жителей, прежде всего, конечно, несовершеннолетних. Они не смогут купить сигареты и пиво в супермаркетах, но запросто — в киосках», — говорят одни. «Полностью поддерживаю это решение. Неоднократно наблюдала, как продавцы киосков продают сигареты подросткам 12 — 13 лет. А на замечания еще и хамят. Такие за копейку и мать родную продадут», — считают другие.

— Я думаю, что табакокурение это не та отрасль, которая нуждается в популяризации и тем более в создании комфортных условий, — считает губернатор Новосибирской области Василий Юрченко. — Значительная часть общества ещё курит, но весь мир уже пошёл по пути отказа от этой вредной привычки. Например, во Франции сделали очень удобные, прозрачные кабины посреди улицы. Хочешь покурить — пожалуйста: делай это там, в закрытом помещении, где установлены вытяжка и фильтр. При этом человек никому не вредит и все его видят. Жёстко, но зато правильно.

Хотя Россия в своём отношении к табакокурению пока не идёт ни в какое сравнение с европейскими странами. Так, Германия — это та страна, где заядлым курильщикам приходится несладко. Перечислять, где нельзя курить, долго, проще сказать, где можно: на улице и в собственной квартире. Единственное общественное место, где разрешено дымить, — немецкие пивные. Правда, при условии, что площадь заведения не превышает 75 метров и в нем подают только напитки. Многие рестораторы, чтобы не потерять курящих клиентов, сразу вычеркнули из меню все блюда. Во многих странах Европы уже несколько лет запрещено курить во всех общественных местах: в государственных учреждениях и офисах, поездах и такси, ресторанах и на дискотеках. Штрафы в зависимости от места варьируются от ста до тысячи евро. Конечно, в России не скоро прибегнут к таким жёстким мерам. Но если сигареты уберут из киосков и павильонов, дышать однозначно станет легче.

КОММЕНТАРИЙ
По данным управления по регулированию потребительского рынка и сферы услуг министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области:

Предложенный проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ограничении курения табака» разработан в соответствии с концепцией осуществления государственной политики противодействия потребления табака в Российской Федерации.

Проектом предлагается ввести ограничения по реализации табачных изделий в нестационарных объектах торговли, то есть запретить продажу в киосках, павильонах, на лотках. А также установить полномочия органов местного самоуправления по определению территорий, прилегающих к образовательным организациям.

На практике отсутствие такого порядка не позволяет уполномоченным контролирующим и надзорным органам в полной мере обеспечивать исполнение нормы закона, запрещающей розничную продажу табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.

Кроме этого, в адрес губернатора и правительства Новосибирской области поступают неоднократные обращения жителей области и общественных организаций о необходимости принятия мер по снижению потребления табака на территории региона.

В настоящее время по статистике в России, и в том числе в Новосибирской области, зависимы от табачных изделий 65% мужчин и 25% женщин. От заболеваний, связанных с курением, ежегодно преждевременно умирает около 300 тысяч человек, табакокурение среди молодежи составляет от 28 до 67%.

Факты выявленных нарушений требований федерального законодательства об ограничении курения табака показывают, что массовые нарушения имеют место в нестационарных торговых объектах. Это незаконная продажа табачных изделий несовершеннолетним детям и подросткам. Как правило, конструкция ларьков не позволяет определить (в окошко) возраст покупателя, что является одним из главных оправданий продавцов.

Данный проект уже рассмотрен на заседании правительства Новосибирской области и направлен для рассмотрения в Законодательное собрание Новосибирской области в целях дальнейшей реализации законодательной инициативы в Государственной думе. Рассмотрение и принятие решений по данному документу, а также исполнение данной нормы будет производиться в корректные сроки, необходимые для переходного периода представителям бизнеса и гражданам.