В чем, на мой взгляд, главная причина неблагополучия России? Она не материальная, а нравственная, и состоит в том, что среди управленцев нет ни одной категории, для которой интересы народа предпочтительней ее групповых либо личных интересов. Кардинально оздоровить ситуацию позволит единственный вариант — дать возможность народу самому представлять свои интересы.
Для этого необходимо создать механизм формулирования народом обязательного для исполнения социального заказа президенту и узаконить его в Конституции. Кроме того, необходимо создать на государственном уровне механизм, дающий реальную возможность каждому гражданину России, независимо от его социального статуса и возраста, на конкурсных условиях участвовать в разрешении любых проблем, обозначенных президентом либо представляющихся гражданину важными для страны.
Что это даст?
Мне кажется, эти и ряд других положительных последствий этого заметно повысят комфортность жизни каждого гражданина России.
Для реализации права и возможности народа самому представлять свои интересы, по моему мнению, необходимо и достаточно выполнять пять условий:
1. Каждый гражданин имеет право и реальную возможность участия в проекте социального заказа президенту (как автор своего проекта либо как поддерживающий уже сформулированный другим проект).
2. Если проект поддержало необходимое число граждан (например, одна тысяча), он превращается в социальный заказ.
3. Социальный заказ является для президента обязательным для исполнения. Президент выделяет сумму (скажем, 15 млн рублей) для премирования авторов лучших решений, устанавливает срок (например, 90 дней) для решения проблемы и приглашает граждан к участию в ее решении. Лучшее решение проблемы реализуется президентом.
4. Каждый гражданин имеет право участвовать в решении проблемы, обозначенной президентом либо представляющейся автору важной для страны. Решение в виде своего предложения он направляет в адрес специальной комиссии, созданной по распоряжению президента.
5. Специальная комиссия принимает предложения граждан, регистрирует их, организует их объективную оценку, моральное и материальное поощрение авторов предложений, информирует президента о результатах конкурса. Каждый гражданин имеет возможность ознакомления (скажем, на специальном сайте в Интернете) с зарегистрированными предложениями.
Если будут выполнены вышеперечисленные пять условий, любая решаемая в принципе проблема, обозначенная президентом, будет решена с привлечением интеллекта всех граждан, в кратчайшее время и на максимально высоком уровне.
18 сентября 1990 г. в газете «Комсомольская правда» Россия познакомилась со статьей А. И. Солженицына «Как нам обустроить Россию?». Александр Исаевич уже тогда понял, что без активного интеллектуального участия каждого гражданина России в обустройстве страны становление России как государства для народа невозможно. К сожалению, народ тогда не оценил его стремления помочь всем нам. Сейчас его уже нет среди нас. Президент думает, как достойно увековечить его память. Я уверен — выполнение изложенных выше пяти условий и будет лучшим памятником Александру Исаевичу. Только после этого реально начнется процесс обустройства России при ключевой роли народа, как об этом и мечтал Солженицын.
В. И. СОЛОНЕНКО
