Закон доброты

Заметки со II форума социальных работников Сибири и Дальнего Востока

Пусть эти дети растут по законам добра

— Народ немедленно хочет жить очень хорошо, — говорил в своем приветственном слове к форуму архиепископ Новосибирский и Бердский высокопреосвященнейший Тихон, — но делать это ни в коем случае нельзя за счет детей и стариков. Новым проблемам времени мы должны противопоставить терпение, умение прощать и руководствоваться в своих поступках прежде всего законами доброты.

Пожалуй, под лозунгом добра и проходило в нашей области трехдневное общение социальных работников из 36 восточных регионов страны, и, кроме того, в форуме приняли участие гости из ряда стран СНГ, Западной Европы, Австралии и Юго-Восточной Азии. На повестке дня стоял вопрос: российская сельская семья и социальные службы.

Первый день, как водится, знакомство с Новосибирском и пленарное заседание в ДКЖ. На другой день состоялись поездки в ряд районов нашей области, где были проведены «круглые столы» по важнейшим темам социальной помощи. И вчера участники форума анализировали увиденное и услышанное, подводили итоги, принимали совместно выработанные документы.

Открывая форум, губернатор Новосибирской области Виктор Толоконский подчеркнул как важнейшее условие движения вперед нравственное содержание нашей жизни. «Без создания качественно новой социальной среды невозможно устойчивое долговременное развитие нашей области и страны в целом», — сказал он.

Первый аналогичный форум социальных работников проходил в прошлом году в Ханты-Мансийске. По всей вероятности, жителям нефтеносного региона было чем похвалиться. Чего уж тут греха таить: по уровню доходов некоторые «севера» далеко обогнали юг Сибири. Но сам факт проведения следующего подобного мероприятия в Новосибирской области о многом говорит. И в первую очередь о том, что нам удалось, несмотря на отсутствие богатых добывающих отраслей промышленности, построить такую социальную службу, которая если до конца и не отвечает потребностям времени, то все же им адекватна.

То есть не стыдно людям себя показать. Потому что за десятилетие с небольшим сделан такой качественный шаг вперед, что сейчас уже некоторые и забыли, что на момент создания современной социальной службы России мы имели такую нищету населения, о которой и вспоминать сейчас не хочется.

И наша общая ностальгия по социальной защищенности людей в советские времена достигала тогда апогея. Сейчас сравнивать то, что было, с тем, что есть, бесполезно: иной век, иная жизнь, новые требования и проблемы. И нужно все-таки отдать должное социальным работникам нашей области: они сумели создать действенные механизмы социальной поддержки, которые работают повсеместно. Проблемы есть, о них говорили и на прошедшем форуме. И акцент, естественно, делался на сельской семье. Потому что понятно, что без здоровья «первичной ячейки общества» нормальная жизнь в принципе невозможна.

И этот разговор вокруг сельской семьи получился откровенным и острым: не все и там, в патриархальной семье, как нам хотелось бы, благополучно и благостно. Современные проблемы пришли и в деревню. И закадровый песенный голос Зыкиной — «Деревенька моя…», когда демонстрировался документальный фильм о работе социальной службы села в нашей области, увы, всего лишь лирический фон, а проблемы стоят острейшие…

Но для того, собственно, и собираются на форумы, чтобы и себя показать, и откровенно поговорить о болячках.

Первый доклад был, естественно, сделан «принимающей стороной» — с ним выступил руководитель департамента социального развития Новосибирской области Сергей Пыхтин. И он коротко представил тот материал, который уже частично был показан в документальном кино, частично изложен в специальном сборнике документов, в презентациях районов области.

Новосибирскую область никак не назовешь типичной российской или сибирской. Несмотря на ее немалый размер, сельское население у нас составляет всего пятую часть, в то время как по Сибири около 30 процентов.

Но эта пятая часть так разбросана, и особенности жизни в районах так разнятся, что общими остаются только принципы и структура социальной работы. А на местах — что ни человек у руля социальной службы, что ни инициатор-общественник, все по-разному.

Да, есть областная программа мер по социальному и демографическому развитию до 2025 года (здесь мы впереди многих). Но вот заглянем в «Сборник социально значимых проектов, направленных на защиту интересов семьи, женщин и детей». Без ложной скромности отметим: интереснейший документ. Здесь можно найти все: от подробнейшего изложения опыта деятельности школы для родителей в Краснозёрке (автор проекта Алла Адольф) до «Мастерской солнца» в селе Бочкарёво Черепановского района (автор проекта Елена Шипилова). Десятки интереснейших структур, объединённых стремлением людей творить добро.

Честно говоря, структурная сеть самых разных форм деятельности социальных работников и энтузиастов-общественников создает даже впечатление, что уж тут-то немощный человек не пропадет, или молодая семья просто не может остаться без поддержки. Но сами-то работники социальной службы хорошо знают, что это далеко не так. Что на энтузиазме далеко не уедешь. А без бензина для машины — тем более. И зарплату платить пришло время социальным работникам поприличнее. Когда ты ежедневно сталкиваешься с людским горем, надо учиться не просто сопереживать, но и профессионально помогать. А образования, тем более специального, далеко не всем хватает…

Скажем прямо: далеко не все «функционеры» выходили на трибуну форума с действительно интересными сообщениями, а может быть, просто не умели как следует рассказать. Но когда речь шла о действительно новом, стоящем деле, тут зал ловил каждое слово, и выступающему прощались извечные отклонения от регламента.

Одним из таких было сообщение председателя Всероссийского сообщества многодетных и приемных семей, члена оргкомитета Года семьи при Совете Федерации Татьяны Боровиковой. Её и функционером-то назвать сложно — она сама многодетная мать, к тому же ведущая огромную работу теперь уже государственного масштаба.

И её рассказ о создании социальных комплексов «Детская деревня» был выслушан с подобающим вниманием. Вот в чем суть. Начинали с Москвы и Подмосковья. Группа настойчивых (это обязательное качество, чтобы чего-то добиться) родителей добивается у власти выделения участка земли, берет под залог своих тесных, но недешевых квартир ссуду, к тому же находит спонсора (а на конкретное доброе дело бизнес откликается) и начинает строить нормальное по человеческим меркам жилье — коттеджи.

Одним из регионов, где заинтересовались опытом Подмосковья, стала Новосибирская область. И у нас начинается создание подобной «детской деревни». Опыт инициативной группы, возглавляемой Татьяной Боровиковой, уже нашел поддержку в Госдуме и в партии «Единая Россия». Её принимал сам президент Дмитрий Медведев и сказал просто: «Вы делаете огромной важности дело, и государственная помощь вам будет обеспечена!»

Немаловажная деталь: дом, построенный на бесплатно выделенной земле, возведенный, по сути, под пристальным оком будущего хозяина, плюс кое-какие льготы, обходится в два-три раза дешевле, чем обычно реализуемый строительной компанией.

Один из самых ярких докладов сделала на форуме член Общественной палаты России, доктор социологических наук Надежда Вавилина. Даже на многих повидавших виды специалистов он произвел сильное впечатление своей аргументацией. Мы по старинке относимся к сельской семье как к патриархальной: дедушка-бабушка-родители-внуки и коровка с молочком на лужайке мычит. Надежда Дмитриевна взяла на себя смелость значительно развенчать это устаревшее представление цифрами, фактами и научным анализом.

Судите сами: по важнейшим социальным показателям — количеству членов семьи, уровню доходов, структуре расходов и потребления сельская семья сегодня мало чем отличается от среднегородской. (Может быть, это и спасает нас от полного уничтожения, распада сибирской деревни?)

Но вот интересная особенность: в целом и среднем сельский житель себя чувствует чаще, чем городской, обойденным жизнью. И его ожидания от жизни чаще не удовлетворены. То есть он не столько в количестве рублей беднее, а в оценке качества своей жизни. Сельский житель сегодня — вопреки идиллическим представлениям многих — живет в большей тревоге за свое будущее. И отсюда кризис сельской семьи можно даже рассматривать как более острый, чем в городе. Во всяком случае, социальная напряженность в деревне не слабее, чем в городе, а по отдельным позициям даже сильнее. И если в деревне еще до сих пор обходились без забастовок на ферме, то бесконечно это продолжаться не может.

Очень интересным и вплотную примыкающим к теме благополучия сельской семьи был рассказ заместителя председателя российского Красного Креста Дмитрия Федотова об опыте последних лет по борьбе с семейным алкоголизмом на Чукотке. Давняя застарелая болезнь северных народов. На социальном сломе 90-х годов чукчей стали особенно активно спаивать те, кто черпал отсюда богатства моря и суши хищнически.

Можно по-всякому относиться к бывшему губернатору Роману Абрамовичу, но именно при нём российский Красный Крест начал проводить здесь в жизнь свой проект отрезвления народности и многого добился. Работа шла в основном через семью: трудовая семейная занятость, от ловли рыбы до ремесел, детские и семейные праздники, просветительство, культурная работа и т. д. (Автор этих заметок залез в Интернет и поразился обилию материалов по отрезвлению Чукотки. Думается, этот опыт может пригодиться во многих селах и нашей области…)

Очень интересными были выступления гостей из дальнего зарубежья. В частности, заместитель председателя Консорциума неправительственных организаций Совета Европы (не путать с Евросоюзом) Жан-Мари Хейдт рассказал о том, что в основе деятельности всей общественности на Западе находится отстаивание приоритетов и прав личности, и в первую очередь женщин, детей и стариков.

Позже автор заметок развернул бумаги и вчитался в Европейскую Социальную Хартию: «Каждое лицо имеет право…»

Пока нам далеко и до среднепрожиточного европейского уровня, и до социальных гарантий развитых стран. Но две реальные вещи есть уже у нас. Первая: во многом опираясь на опыт Запада и на «что там скажут?», мы не бросили своих слабозащищенных даже в лихую годину на переломе веков. И вторая: нынешняя власть России провозгласила благосостояние народа своей первой и главной целью. И реальные предпосылки для выполнения намеченного есть.

Любой форум, в том числе и социальных работников — это прежде всего площадка для обмена информацией. И, разумеется, принимающая сторона всегда ставит планку на приличной высоте. Поэтому нам остается надеяться, что ниже она не опустится. Скорее — наоборот.

Фото из архива Департамента социального развития