Штраф за иностранца

Работодатели, использующие иностранную рабочую силу, все чаще привлекаются к административной ответственности

Как нам сообщили в Управлении федеральной миграционной службы по Новосибирской области, за прошлый год было выявлено более четырех тысяч правонарушений.

По словам специалистов управления, везде одна и та же ситуация: работодатель не читает законы и не интересуется миграционным законодательством, когда привлекает к работе иностранцев. Все неплохо до поры до времени, когда удивленному работодателю приходится платить штраф.

— Федеральная миграционная служба помимо того, что предоставляет услуги в сфере миграции, еще выполняет функции контроля и надзора, — уточняет начальник отдела иммиграционного контроля Константин Патрушев. — Взаимодействуя с другими государственными структурами, мы проверили более семи тысяч объектов. Это строительные площадки, рынки, жилой сектор и так далее. Практически на каждом втором объекте — нарушения.

Итак, работодатели привлекаются к ответственности, когда незаконно используют рабочую силу: принимают иностранца без трудового договора, не интересуются его документами, организовывают проживание на рабочем объекте, порой в условиях, небезопасных для жизни и здоровья. В свою очередь, иностранные граждане тоже привлекаются к ответственности за то, что находятся в России без миграционного учета или этот учет фиктивный; когда они состоят на учете по одному адресу, а фактически проживают по другому; когда работают без разрешения, имеют просроченные документы либо они вообще отсутствуют. Для иностранных граждан штраф от 25 тысяч рублей до 50 тысяч рублей, а для работодателя — от 250 тысяч рублей до 800 тысяч рублей за каждого иностранного работника, или вообще его деятельность приостанавливается по решению суда.

— Но пока в Новосибирске и области таких случаев не было, для этого работодатель должен неоднократно совершить нарушения, — говорит Константин Эдуардович. — Штрафуем работодателя еще и за то, если он примет иностранца на работу, но не отправит нам уведомление в трехдневный срок. За это штраф от 35 тысяч рублей за одного человека. Если при этом у него работает большое количество иностранцев, то сумма, естественно, возрастает.

На сегодня в Новосибирской области более трех тысяч организаций используют рабочую силу иностранных граждан. Для сравнения: на первое января прошлого года таких организаций было всего шестьсот с лишним.

Заместитель начальника УФМС по Новосибирской области Любовь Седнева сообщила, что на 27 мая этого года поступило более двадцати тысяч заявлений о выдаче разрешений на работу иностранным гражданам. Большая часть из них — от жителей ближнего зарубежья.

— По отношению к уровню прошлого года ближнее зарубежье идет такими же опережающими темпами, а что касается дальнего, то здесь наблюдается снижение на сорок с лишним процентов, — пояснила Любовь Ивановна. — Стабильными странами-поставщиками иностранной рабочей силы остаются, как и в прошлом году, по дальнему зарубежью: Китай — 68%, КНДР — 17 %, Турция — 11%. В этом году к этим лидерам добавилась и Болгария. Из ближнего зарубежья едут граждане Узбекистана — 43%, Таджикистана — 29%, Киргизии — 15%. Как и ранее, все они в основном заняты в строительстве, обрабатывающей промышленности, оптово-розничной торговле. А вот уведомлений, что эти граждане нашли работу и заключили трудовые договоры, мы от организаций получили мало. Это говорит о том, что не все работодатели должным образом исполняют законодательство. С 15 апреля вступило в силу постановление правительства N 183, которое изменило сроки подачи уведомлений. Если раньше их можно было подать в течение десяти рабочих дней, то сейчас всего за три. Здесь нет ничего сложного, но работодатели не придают этому большого значения. Напомню, они обязаны уведомить о том, что заключили с иностранным гражданином трудовой договор, не только Федеральную миграционную службу России по Новосибирской области, но еще и департамент труда и занятости населения.