Один оставаться не должен

Родителей будут наказывать за оставление детей без присмотра

Как сообщала наша газета, недавно на площади Калинина вечером в час пик две женщины остановили пятилетнего мальчугана. Он гулял совершенно один, если можно назвать прогулкой присутствие столь маленького ребенка в шумной толпе, переходившего улицы перед потоком автомобилей.

Откуда появился, где его дом, выяснилось только в милиции. Мама, любительница красивой жизни, оказывается, уже дня три как ушла в гости. Вспомним российские факты последнего времени, когда искали всем миром исчезнувших маленьких детей. А находили убитыми. Это было и в Красноярске, и в Подмосковье, и у нас прошлым летом. Девчушка ушла со знакомым матери, потом он ее отослал домой. Больше девочку живой не видели. Детей схоронили. А вопросы остались. Почему столь маленькие дети оставлены без родительского присмотра? Понесут ли родители хоть какое-то наказание?

Да никакого. Единственная мера — взять на учет беспечных, а точнее, безответственных родителей и семью. А ведь безнадзорность — это прямое нарушение нескольких законов. В частности, Семейного кодекса, где расписаны обязанности мам и пап по воспитанию ребенка. Но они лишь констатируются, ответственность никак не обозначена. Или формулировки такие расплывчатые, что доказать что-либо довольно сложно. В Уголовном кодексе имеется статья 156, которую в последние годы начали применять чаще. Но только если имеет место жестокое обращение с детьми. Допустим, родители гуляют день и ночь, а дети сидят голодные или побираются. Или ребенка так «воспитывал» пьяный папаша, что приходится «Скорую» вызывать. Увы, таких фактов все больше. А если дошкольник один бродит по опасным улицам, да еще зимой, в темноте, то никаких санкций для «предков» и не предвидится.

Какой должна быть ответственность родителей, если малолетние брошены без надзора, — вопрос поднимается каждый раз, когда происходит трагедия. Но, кажется, скоро появятся некоторые новшества в законодательстве. Проблему обсудили в Госдуме в Комитете по вопросам семьи, женщин и детей. Из уст руководителя Комиссии Общественной палаты по социальной и демографической политике прозвучало, что подобный закон об ответственности за оставление малолетних детей без присмотра — показатель цивилизованности общества и государства. Оказывается, в других странах подобные законы давно существуют и строго соблюдаются. Например, в Швеции и Италии запрещено оставлять детей до 12-ти лет дома одних.

А ведь у нас в советское время действовало правило о нахождении детей и подростков одних, без сопровождения взрослых, на улице и в общественных местах до определенного времени, кажется, до девяти вечера зимой. И вылавливали безнадзорных деток, и наказывали родителей. Все забыто и потеряно. Тринадцатилетних можно встретить даже в игровых клубах. Нужен ли нам закон об ответственности родителей за оставление детей, особенно маленьких, без присмотра? По просьбе нашего корреспондента свое мнение высказала руководитель отдела организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних ГУВД Новосибирской области Анна Чеботарева.

— Ни в одном законе ни единым словом не прописана прямая ответственность родителей за оставление детей без присмотра. Хотя само собой разумеется, что должно быть хоть какое-то наказание для родителей, когда они теряют ли, выпускают из поля зрения малолетних детей. Ведь случается на праздниках, допустим, у нас на набережной, на пляжах, когда малолетки уходят, а родители, занятые приятным времяпрепровождением, этого не замечают. Дети постарше, подростки находятся на улице до позднего, ночного времени. Это очень тревожит. И никакого закона нет. Мы передали в областной Совет наши предложения о внесении дополнений в Административный кодекс области: предлагается ограничить пребывание детей до шестнадцати лет на улицах и в общественных местах без сопровождения взрослых после десяти вечера. Кстати, такие правила введены, как я знаю, в Томской области, Свердловской. Давно идут разговоры на эту тему в общероссийском масштабе, но пока никаких сдвигов. А подростков можно в позднее время увидеть в увеселительных местах, в ночных клубах.

— На ваш взгляд, как надо наказывать родителей, оставивших без присмотра маленьких детей?

— Это решать законодателям. Важно, чтобы закон не только декларировал ответственность, но были внесены конкретные санкции в Административный, Уголовный кодексы, чтобы был механизм исполнения. Мы знаем, что ответственность родителей у нас заявлена в Семейном кодексе. И что? Почему так много сирот и беспризорных? А лишение родительских прав только облегчает беспечную жизнь иных безответственных мам и пап. Я за строгое наказание. Но ведь что может получиться. Мама будет утверждать, что ребенок сам ушел, что у нее умысла не было его терять. Если будем выяснять, сам ли вышел из дома ребенок, потерялся ли, ссылаться на наличие или отсутствие умысла, никакой новый закон не поможет. Ведь ясно — бродит ребенок один, значит, виноваты родители.