Спасая семью — спасаем детей от 29.11.2007

Социальный эксперимент в Ленинском районе

Полтора года назад в Ленинском районе по-новому подступили к, казалось бы, безнадежной проблеме, которую сейчас коротко обозначают, как кризис семьи и социальное сиротство. Автору этих строк довелось рассказывать на страницах «ВН», с чего все начиналось. Национальный Фонд защиты детей от жестокого обращения с девизом «Спасая семью — спасаем детей» имеет программу «Помощь детям-сиротам в России». Фонд заключил партнерские соглашения с мэрией Новосибирска и администрацией Новосибирской области. Предлагалась не традиционная грантовая программа, а создание эффективной, реалистичной и устойчивой системы ранней профилактики социального сиротства. Пилотной площадкой выбрали Ленинский район, и не случайно. Об эксперименте, тонком и кропотливом, направленном в будущее, рассказывает заместитель главы администрации Ленинского района Тамара Краткая.

— Тамара Геннадьевна, недавно услышала такую фразу: «Жизнь будет такой, каковы нынешние дети».

— А я вспоминаю другие слова, что человек сначала живет в долг, потом отдает, потом получает долг. Мы рождаемся, о нас заботятся родители, потом мы заботимся о своих детях, и, наконец, получаем заботу от них. Такова цепочка жизни, и это не нами придумано. У нас получился разрыв. Не только родители отказываются от детей, а потому все больше социальных сирот. Но и дети не хотят знать престарелых родителей. Такие факты, увы, не единичны. Ситуация очень тяжелая, потому и говорят о кризисе семьи. Пугает сиротство в третьем поколении. У девочек из детдомов стереотип: они были оставлены, брошены, и свое дитя, не задумываясь, спокойно отдают в дом ребенка. Для них это норма. Так что, говоря о сиротах, неизбежно приходим к сохранению кровной семьи. Вернее, к возрождению потерянных внутрисемейных отношений, традиций, любви, наконец. И начинать надо еще с роддома. Недавний случай. Одинокая молоденькая мамаша отказалась от ребенка, родные вроде против. Через четыре месяца пришла: отдайте ребенка. И сама все поняла, и родители согласны. А если бы с ней сразу поговорил психолог, думаю, отказа бы не было. Мы предлагаем открыть при шестом роддоме службу по профилактике отказов от новорожденных.

— Насколько я знаю, это лишь очень небольшая часть общего дела. Если коротко, в чем суть эксперимента?

— У нас ведь вообще-то много разных организаций, которые работают с семьей, с детьми. Читаешь отчеты, вроде сделано немало, а результат не виден. Обидно. Главная беда — разобщенность действий. Когда мы познакомились с методиками Фонда защиты детей от жестокого обращения, поняли: вот что надо. То есть зерно упало на подготовленную почву. Программы Фонда предлагают совершенно новый подход, комплексный. Так началось движение к модели раннего выявления социального сиротства в партнерстве с общественными организациями. Например, мы начинали эту работу с городской общественной организацией «Семья и дети» и продолжаем сотрудничество: в частности, выпускаем журнал «Семья и дети», открыли Детскую общественную приемную. Поддерживаются все инициативы всех социальных, медицинских учреждений, школ, детских домов, клубов, домов культуры. Это наши ресурсы. А мы, используя их, должны отойти от стереотипов, я бы даже сказала, изменить свое сознание, подходы. Создать на базе действующих муниципальных учреждений с привлечением общественных организаций комплексную систему поддержки семьи, выявления потенциального неблагополучия. Сейчас действует уже семнадцать проектов.

…Прервем беседу, чтобы назвать некоторые. В нескольких детских садах созданы группы для детей от полутора до шести лет из неполных, многодетных, с небольшим доходом семей, их сейчас называют социально незащищенными. Эти группы — результат сотрудничества детских садов и агентства «Максора». В клубе им. Станиславского недавно прошла презентация клуба приемных семей «Ковчег».

Детский дом N 6, «Максора» организовали службу сопровождения выпускников. В частности, пришлось вплотную заняться жилищными проблемами. Девушка покинула детдом, учится в ПТУ, за ней закреплена жилплощадь, а там живут мать, лишенная родительских прав, две сестры, брат. И огромный долг за квартиру. Выпускников на их законные квадратные метры не пускают родственники, соседи, занявшие комнату, арендаторы… Очень серьезная проблема. Как выяснилось, больше сорока процентов выпускников детдомов ничего не знают о своих правах. Более того, не знают, как вести домашнее хозяйство, как тратить деньги. Создается картотека выпускников детдомов. На первых порах эта служба работает как кризисный центр, оказывая адресную оперативную помощь с учетом индивидуальных особенностей и обстоятельств. А разве любая поддержка семьи, подростка не индивидуальна? Некоммерческая организация «Центр образовательных технологий ИВЭН» выиграла грант и открыла Клуб молодой семьи для выпускников детских домов.

В школе N 94 создают социальную гостиную для детей, у которых есть проблемы, но не с кем их разрешить. В школе N 210 на Горском жилмассиве организовали клуб опекунских семей «Семейный очаг» с перспективой перерастания в Ассоциацию опекунских семей. Женская общественная организация «Ярославна» заботится о детях, живущих с родителями в общежитии. Открыта игровая комната, оказывается помощь малообеспеченным семьям. Общественное движение «Фитнес — детям» организовало благотворительный марафон по сбору инвентаря и одежды для занятий спортом. Районная организация Всероссийского общества инвалидов разработала условия для создания компьютерного класса «Для вас« и выиграла грант Федерального конкурса социально значимых проектов. Общественная организация «Даун-синдром» разработала проект «Лучик надежды» для ранней помощи семьям с детьми с синдромом Дауна.

— Хочу подчеркнуть, что эти и другие проекты требуют кропотливой работы, затрат личного времени, сил, — говорит Тамара Геннадьевна. — Приходится и на голом энтузиазме начинать, и альтруизм в действии проявлять. Остались не все, кто поначалу проявил интерес, а те, кто действительно хочет что-то изменить. Люди неравнодушные, я бы даже сказала, одержимые. Это уже команда — наши проектанты. Иногда слышишь: что такое ваша модель ранней профилактики социального сиротства? Мол, покажите, нарисуйте. Да, схема есть, где зафиксированы все проекты. Но разве уложишь в схему живую жизнь? Сама модель в постоянном движении, развитии, появляются новые предложения. Если говорить о модели, то действия должны идти в двух направлениях. Поддержка, развитие семьи обычной, особенно неполной, многодетной, где есть дети-инвалиды, и второе — работа с семьями риска, как это было всегда, но не всегда удачно.

— Как раз для этого вы создаете Службу уполномоченных, нечто совершенно новое?

— Да, это наш основной проект, базовый. Так называемая Служба уполномоченных — отделение при Комплексном центре социального обслуживания. Отрабатывается технология по раннему выявлению семейного неблагополучия и оказания оперативной помощи. В семьях хронически кризисных добиться нормализации обстановки очень-очень трудно. С ними, конечно, надо работать. Но остро необходимо обратить пристальное внимание на семьи, в которых есть проблемы и они находятся на пороге кризиса. Уполномоченная служба будет состоять из подготовленных специалистов. Это штатные работники, их задача — не только выявление, но разработка плана реабилитации для каждой проблемной семьи. Готовится единая база семей группы риска.

— Помогает ли Фонд защиты детей от жестокого обращения?

— Конечно. Все идет под их патронатом. Ведь по сути мы постоянно учимся, одновременно нарабатываем практический опыт. Очень много возникает вопросов. Фонд проводит много семинаров, и не только для наших сотрудников. Как выделить суть задачи, как составлять проекты, как их внедрять…

— Но на энтузиазме долго не продержаться… Тем более в наше время. На какие деньги развивается эксперимент?

— Нам мэрия выделила средства для открытия отделения Службы уполномоченных, нас внесли и в лимиты на следующий год. И на выходе распоряжение мэра о придании нам статуса экспериментальной площадки, что подтверждает наши полномочия. Это финансирование из бюджета. Плюс идет поддержка по программе «Дети и город». Получено одиннадцать грантов для разработки новых проектов. Будет помощь и по программе «Дети Новосибирской области.

— Наверное, еще рано говорить о результатах, хотя упомянутые выше проекты свидетельствуют, что процесс, как говорят, пошел. Ведь официальное финансирование, создание специального отделения для новой Службы уполномоченных — это уже что-то.

— Нужно понять, работа с семьей на нынешнем фоне не даст сразу молниеносного результата. Речь можно вести о штучных удачах. Семью, а в каждой свои проблемы, на поток не поставить, с каждой работа индивидуальная и постоянная. На первом этапе ситуация даже может усугубиться. Потому что активно начинаем выявлять проблемные семьи, что сейчас и происходит. Хочу сказать, что мы будем рады помощникам, тем, кто близко к сердцу принимает драму российской семьи. Кстати, добровольцы находятся. Никому не заказан путь помощи в столь тонком, человеческом деле.

— Тамара Геннадьевна, еще вопрос, конкретный — о телефоне доверия для детей и подростков. Чтобы они сами звонили, сами могли попросить помощи, совета. Ведь, как показывает практика, все больше становится семейного насилия над детьми…

— Вы знаете, теперь я довольно четко понимаю, что телефон доверия — это не просто «горячая линия», когда специалисты у аппарата отвечают на вопросы. Это комплекс мер, как, например, в Барнауле. Нужны особые технологии, чтобы звонили дети, чтобы они знали номер, были уверены, что им помогут. Необходима обратная связь. Нужны подготовленные психологи, педагоги, режим работы, допустим, круглосуточный. Очень много разных особенностей, секретов. Мы пытаемся сделать такой телефон; на мой взгляд, эта служба должна быть городской.

…Следующий 2008 год будет в России необычным. Он объявлен «Годом семьи». Случится ли перелом, появится ли надежда, что семья станет действительно ячейкой общества, станет ли меньше дел о лишении родительских прав, обретут ли сироты очаг? На этом пути важен каждый шаг, каждое живое участие — на деле…