Наказание без вины

В нашей области с начала года зарегистрировано более полумиллиона административных нарушений. Но все ли нарушители считают, что наказаны справедливо?

Верховный суд в последнее время вплотную занялся так называемыми мелкими правонарушениями. Они не подпадают под действие Уголовного кодекса, судимость за них не наступает. Но вообще-то это такие неприятности, которые могут изрядно попортить кровь обывателям.

Конечно, когда человек сам виноват, допустим, превышает скорость на дороге, вываливает мусор куда попало, матерится в присутствии детей, то надо ответ держать. Недавние изменения в Кодексе об административных правонарушениях усилили ответственность за некоторые статьи, штрафы теперь берутся в твердой рублевой «валюте», а не в МРОТах — минимальных размерах оплаты труда. А за некоторые административные прегрешения можно схлопотать и арест до пятнадцати суток. Одним словом, не стоит пренебрегать общепринятыми нормами в обычной жизни. Но недисциплинированный наш народ так устроен, что пренебрегает, и все тут.

В Новосибирской области в первом полугодии зарегистрировано 514 тысяч различных административных правонарушений, рост по сравнению с тем же периодом прошлого года на пять процентов. Львиную долю составляют различные нарушения автомобилистов на дорогах. Немалый вал дает потребительский рынок, особенно летом. Сейчас, например, волну гонят любители пивка, которые пьют везде, где их душа потребует. Так что отвечать приходиться…

Но интересный казус. До Конституционного суда дошел один оштрафованный на триста рублей, доказывая свою невиновность. Когда высшая судебная инстанция вникла в суть, оказалось, что в законе у нас огромная прореха. По административным делам нельзя было пожаловаться в порядке надзора. По уголовным и гражданским можно, а по так называемым мелким не было механизма доказать свою невиновность.

Допустим, вас оштрафовали, но вы не согласны. Обратились в кассационную инстанцию: на мирового судью пошли жаловаться в суд федеральный, районный. Там вас не поняли, решение вступило в законную силу. Пришлось штраф платить. Вины вашей нет, а вы уже наказаны. Кто-то подумает, да ладно, обидно, но не буду связываться из-за трехсот рублей. Другой захочет восстановить справедливость. В этом случае можно жаловаться в порядке надзора. Надзорное производство для того и создано, чтобы исправлять судебные ошибки, чтобы гарантировать всем справедливое рассмотрение дел. Но вот надзорный механизм, то есть порядок рассмотрения жалоб и протестов для административных дел, как раз в российских законах четко не прописан. Верховный суд внес законопроект, чтобы ликвидировать пробел. Действительно, на фоне такого количества административных правонарушений необходима возможность пересмотра решения суда, уже вступившего в законную силу. А на самом деле, много ли несправедливо наказанных за «мелочь»? Что касается отношений с гаишниками, то недовольных не так и мало. Нарушители в торговле жалуются очень редко. Когда составляются протоколы и акты, то все фиксируется в их присутствии, отпираться бессмысленно. Все на виду. Как бы там ни было, у гражданина должна быть законная возможность доказать свою невиновность, вплоть до высокой судебной инстанции. Если недавно Верховный суд разрешил аресты за неуплату штрафа, то почему не пойти навстречу незаконно наказанным…