Из истории новосибирских генпланов

Как на ладони

Первый в истории города план, призванный регулировать застройку, был утвержден в январе 1897 года. Его составил межевщик Кабинета Его Величества Кузнецов. Фактически это был план поселков, которые и дали начало будущему сибирскому мегаполису.

Один из первых генпланов Новониколаевска

Вплоть до 20-х годов прошлого столетия наш стремительно растущий город не имел своего генерального плана и застраивался преимущественно стихийно. Только в 1925 году было подготовлено задание на составление проекта планировки города с расчетным сроком 25 лет. Эскизный проект, рассчитанный на 50 лет и предусматривавший увеличение населения до 250–300 тысяч человек, в том же году подготовил инженер Иван Загривко.

Первым Генеральным планом Новосибирска, соответствующим масштабу и статусу одного из крупнейших городов, можно назвать Генеральную схему 1928 года, составленную в Бюро планировки картоиздательства НКВД под руководством профессора Бориса Коршунова. Схема очень точно задавала масштаб территории и численность населения города. Документ впервые рассматривал развитие города как двухбережного, в то время как все предыдущие планы, в основном, останавливались на правом берегу. Генеральная схема 1928 года определяла территориальное развитие Новосибирска в заданных направлениях вплоть до начала Великой Отечественной войны.

В военное время было несколько попыток по созданию генеральных планов. Это было связано с тем, что в Новосибирск был эвакуирован ряд оборонных предприятий, и перед местным руководством стояла задача размещения объектов военного значения и строительства жилья для рабочих. Но все эти градостроительные документы носили промежуточный характер.

Только в 1968 году в нашем городе появился полноценный генеральный план, созданный в соответствии со всеми положениями, законами и методиками. Его генеральным разработчиком выступил коллектив института «Новосибгражданпроект» под руководством Льва Михалева. Согласно этому документу, территория Новосибирска значительно увеличивалась, в структуре города были созданы новые градостроительные образования. Появился Академгородок. Обозначены все основные районы города, которые существуют и до настоящего времени. Были заложены новые площадки для массового строительства. Генплан обозначил всю транспортную систему города. В пояснительной записке документа были заложены линии метрополитена. Срок действия генплана-68 был обозначен на 20 лет вперед.

В 1985 году была начата разработка нового генплана. Работы велись коллективом московского института «Гипрогор» под руководством Вилена Постнова. За основу были взяты материалы генплана-68. Генплан был разработан фактически в полном объеме, прошел все согласования на уровне органов городской и областной властей, однако не был принят в Москве. Срок действия этого документа заканчивался бы только в 2005 году.

В 1995 году была утверждена Генеральная схема развития Новосибирска, которая только в деталях уточнила генплан 1985 года. В 2001 году схема была откорректирована с учетом развития всех видов транспорта, включая метрополитен.

В 2006 году принята целевая программа «Генеральный план города». Базой для разработки генерального плана-2007 предполагается генплан 1985 года, Генеральная схема 1995 года и схема развития города 2001 года.

Генеральным разработчиком документа на конкурсной основе выбрано ОАО «СИАСК».

На составление генерального плана из местного бюджета выделено 44,1 млн рублей.