Криминал на национальный мотив

В наше время Лермонтов наверняка пошел бы по 282-й толькоза одну строчку «Злой чечен ползет на берег, точит свой кинжал».

Насильственные преступления на почве национальной ненависти в общем количестве преступлений в стране составили в 2006 году 0,007%. Но это не должно успокаивать

Праздник Сабантуй, на который пригласили участников «круглого стола», как всегда, прошёл в Новосибирске с большим успехом
Фото Оксаны МАМЛИНОЙ

Судя по статистике, в национальном плане у нас все более-менее в порядке. Но после недавних событий в Кондопоге и совсем свежих новостей из Ставрополья, где в результате межнациональных разборок погибли три человека, тысячные доли процента уже не успокаивают. Своя печальная статистика есть и у Новосибирска. По данным информационно-аналитического центра «Сова», в 2004 в результате конфликтов на почве межнациональных противоречий 2 человека погибли, 12 получили ранения. 2005 год — один человек погиб и 9 пострадавших. 2006 — 9 избитых и раненых. Извечные российские вопросы «кто виноват?» и «что делать» в повестке «круглого стола» по межнациональным отношениям, постоянно действующего в городском Совете, трансформировались в тему применения статьи 282 УК РФ — о возбуждении межнациональной розни.

Наряду с объективными проблемами, связанными с увеличивающимся с каждым годом количеством мигрантов из республик бывшего Союза, не меньшую роль играют те, кто добавляет к ним действия, как сказано в статье, «…направленные на возбуждение ненависти либо вражды…».

Выступление помощника прокурора Новосибирска Надежды Вакулиной было лаконичным. «О практике применения статьи 282 УК РФ в настоящее время говорить не приходится. В июне 2006 года было возбуждено уголовное дело в отношении главного редактора газеты «Родная Сибирь« Колодзенко, допустившего публикации, направленные на разжигание национальной розни в отношении лиц еврейской национальности. Приговор по этому делу пока не вынесен. В 2007 году возбуждено еще 4 уголовных дела по этой статье. По иску прокурора Советского района закрыты два сайта с материалами экстремистского содержания».

Сообщить подробности помощник прокурора отказалась, объяснив это «тайной следствия». Впрочем, рассказывать о последних событиях необходимости и не было: одна из самых популярных фигур в Новосибирске, если судить по Интернету, Виктор Новиков, дело которого сейчас рассматривается в суде. О том, что издается им под названием «Время быть русским», рассказывают множество сайтов. Некоторые с осуждением высказываются относительно использования в листовке «изобразительных средств, символизирующих фашистскую Германию, — шрифт, орнамент, герб, цвет», но в основном народ иронизирует над выводами обвинения — «…сочетания черного, желтого, красного и белого цветов, которые в своем сочетании имели негативное значение, призванные вызвать у человека чувство тревоги, отвращения и презрения. Наряду с этим, при сочетании черного и красного цветов происходило дополнительное подчеркивание чувства опасности и необходимости действовать, причиняя вред другому».

Оставим тему цветосемантики специалистам. Что касается призыва «Время быть русским», то присутствовавшие на встрече за «круглым столом» представители диаспор ничего дурного в этом не увидели. А руководитель азербайджанской национально-культурной автономии Расим Бабаев высказался в защиту… русских. «В Конституции РФ сказано, что Россия — многонациональное государство, но при перечислении различных национальностей, проживающих в России, там ни одного слова не говорится о русских. Это надо исправлять».

282-я статья, считает глава армянской автономии Фрунзик Хачатрян, очень напоминает известную по сталинским временам статью за антисоветскую пропаганду. «Человек сказал: «В магазине нет масла» и получил за это 58-ю статью. А масла-то в магазине, действительно, нет! Сейчас примерно то же самое. Если я скажу, что цыган торгует или гадает, это правда. Мои слова, что, тоже будут «действием, направленным на усиление ненависти или вражды»?

«А что делать с этим автором?» — аспирант Сибирского института международных отношений и регионоведения Ростислав Антонов зачитал несколько стихотворений Лермонтова. В наше время классик наверняка пошел бы по 282-й только за одну строчку «Злой чечен ползет на берег, точит свой кинжал».

Но все это только «цветочки». Действие 282-й статьи направлено, прежде всего, против СМИ, говорил на «круглом столе» журналист Игорь Патрушев: «Журналисты пишут о конфликтных ситуациях и обязаны называть вещи своими именами. Практически любая публикация — о том, что рынки держат национальные группировки или о том, что дилеры из Таджикистана провозят наркотики в своих желудках, может быть расценена как действия, направленные на возбуждение ненависти или вражды. Причем к противозаконным относятся и действия, совершаемые публично или с помощью средств массовой информации в отношении «какой-либо социальной группы«. Пишет СМИ, допустим, о сообществе олигархов в понятном контексте, это уже действия, совершенные организованной группой — лишение свободы на срок до пяти лет…»

Обеспокоены возможным применением статьи и представители диаспор. Репрессивные меры, по мнению Фрунзика Хачатряна, часто еще больше возбуждают национальную рознь. Надо заниматься профилактической работой, учиться решать конфликты, не доводя до драк и судов.

Если сегодня в национальном плане ситуация в Новосибирске может считаться относительно спокойной, то на будущее особого оптимизма нет. Поток мигрантов увеличивается в десятки раз. С января по май 2006 года Управлением Федеральной миграционной службы иностранцам было выдано 2222 разрешения на работу, за тот же срок в 2007 году уже 21418 — в десять раз больше. При этом УФМС получило уведомления об устройстве на работу только на половину гаст-арбайтеров. Остальные, видимо, скитаются в поисках заработка, не имея ни средств, ни возможности получить медицинскую помощь в случае болезни, что явно не способствует благополучию и спокойствию в обществе. Годовая же квота на мигрантов из ближнего зарубежья, определенная на 2007 год, без малого 60 тысяч человек. Новосибирская область прочно держит первое место в Сибирском федеральном округе по числу иностранцев, получивших российское гражданство. В 2005–2006 их количество ежегодно составляло порядка 10 тысяч человек, при том что количество возвращающихся на родину соотечественников составляет в этой цифре крайне малую долю. Специалисты прогнозируют, что к 2025 году на территории области осядет 100–120 тысяч мигрантов.

Миграционная политика нуждается в коррекции, убежден председатель координационного совета по проведению «круглых столов» по межнациональным отношениям депутат горсовета Александр Люлько: «Нужно стараться создавать условия для возвращения русскоязычного населения, живущего за пределами России. Пока этого не происходит. Мне приходилось беседовать с казаками из Казахстана. Они готовы вернуться и служить в Российской армии, но получить российское гражданство крайне трудно. У России нет своей национальной политики, нет и органа, который бы этим занимался, в отличие от СССР, где эти вопросы были в ведении Совета по делам национальностей».

На уровне города таким органом можно считать постоянно действующий «Круглый стол« по межнациональным вопросам», действующий с участием диаспор. И пока достаточно успешно. Последнее заседание закончилось приглашением всех на Сабантуй, проводимый национально-культурной автономией татар, прозвучавшим знакомой фразой: «Ребята, давайте жить дружно!»

Подпишитесь на нашу новостную рассылку, чтобы узнать о последних новостях.
VN.ru обязуется не передавать Ваш e-mail третьей стороне.
Отписаться от рассылки можно в любой момент
Поделиться:
Копировать