Строители взялись за массивы

Главной чертой жилищного строительства в Новосибирске становится освоение крупных площадок

Нацпроект по-новосибирски

Состоявшийся на днях актив строительного комплекса Новосибирска начался с демонстрации фильма об итогах работы в 2006 году. Впрочем, без обычно присущего таким одам ощущения помпезности. Гордиться новосибирским строителям есть чем. Если в 2004-м и 2005 годах объем жилищного строительства держался в пределах 500 тыс. кв. метров, в 2006 году в эксплуатацию было сдано 828,9 тыс. кв. метров жилья. Из них 206,5 тыс. кв. метров — площадь сданных индивидуальных домов и 105 многоэтажных домов площадью 622,5 тыс. кв. метров. Хотя по поводу индивидуального строительства замечание все же прозвучало — большинство из «отчетных» домов были построены раньше, а в прошлом году только прошли регистрацию, по объемам капитального строительства «чистый» прирост почти 30 процентов.

Общая площадь земельных участков, предоставленных строителям, составляет 1,5 млн кв. метров

От застройки в центре города строительные компании переходят к освоению крупных площадок. Из девяти перспективных площадок на четырех работы уже активно идут. На Родниках, где к 2015 году намечено построить около 1 млн кв. метров жилья, разворачивается группа компаний «Энергомонтаж» — один из лидеров крупнопанельного домостроения, сдавшая в 2006 году 64 тыс. кв. метров жилья. На Плющихинском командует ООО «ДИСКУС плюс«, сам строящий и панельные дома, и все коммуникации к ним. Сразу четыре компании — »Сибирь-Развитие«, «Союз-10», «Уникон» и Первый строительный фонд занимаются застройкой Горского жилмассива, начаты работы на самой проблемной — Ключ-Камышенской площадке емкостью 1,5 млн кв. метров жилья. Успешно работает компания «Сибсервисстройреконструкция», ведущая комплексную реконструкцию жилмассива Тихвинский в Ленинском районе.

— В прошлом году мы смогли сделать задел для работы дальше — это самое дорогое. Благодаря задельным объектам объем сдачи в 2007 году порядка 850–860 тыс. кв. метров жилья сомнения не вызывает, — заметил в своем выступлении мэр Новосибирска Владимир Городецкий. — Многие регионы сейчас критикуют за проблемы с выделением земли под строительство. У нас такой проблемы нет. До 1 октября 2005 года мы сумели сделать максимальный отвод земельных участков под застройку, обеспечив крупные строительные компании площадками на 3–5 лет работы. В настоящее время общая площадь земельных участков, предоставленных строителям, составляет 1,5 млн кв. метров. На этот объем у компаний есть уже разрешения на строительство, согласованы все технические условия.

В отношении федеральной программы развития коммунальной инфраструктуры, по которой проекты освоения трех наших площадок получили господдержку в виде госгарантий по кредитам, мэр высказался достаточно критично: «На подарки рассчитывать не приходится. Под те же проценты кредиты можно взять в другом банке». Тем не менее участвовать в конкурсах Новосибирск будет и дальше, чтобы быть «в русле». С проблемой создания инженерной инфраструктуры дело сдвинулось. Наконец-то свершилось то, о чем так долго говорили строители, — направлять средства, полученные от аренды земли, на инженерное обустройство строительных площадок. В конце прошлого года утверждена Комплексная программа развития инженерных коммуникаций на перспективу. К комплексному обустройству строительных площадок обязывает и инвестиционная программа «Горводоканала». «Горожане сейчас платят за услуги «Горводоканала« несколько больше, в тариф заложена инвестиционная надбавка, — сделал акцент Владимир Городецкий. — Поэтому мэрия отвечает, чтобы необходимые мощности были, не возникало вопросов по подключениям. А также чтобы вовремя были проекты школ, детских садов, других социальных объектов. Их строительство только на две трети может быть покрыто средствами от землеотвода, остальные пойдут из городского бюджета. Это трудно, но необходимо сделать, решая вопросы за одним столом с застройщиками».

Только «под ключ»!

Муки покупателей квартир «под самоотделку» скоро уйдут в прошлое. Как пообещал мэр, до апреля должен быть разработан документ о запрете ввода жилья «под самоотделку». Одной из немногих строительных компаний, сдающих квартиры «под ключ», является все тот же «Энергомонтаж». По словам гендиректора компании Леонида Сидоренко, вовсе не обязательно, что, въехав в новую квартиру, жильцы, как это было раньше, будут менять окна, двери и унитазы. В домах «Энергомонтажа» сделано все, вплоть до остекления лоджий, и новоселы довольны. «А с теми, что хочет иметь что-то другое, чем мы предлагаем, договариваемся, пересматриваем цену. Претензий нет», — рассказывал об опыте работы своей компании Леонид Сидоренко.

При этом у группы компаний «Энергомонтаж» трехкомнатная квартира, к примеру, стоит 1,8 млн рублей, что значительно ниже цен на вторичном рынке. «Только у них истинная цена квадратного метра, у остальных — лукавство», — заметил в своем выступлении начальник Главгосэкспертизы РФ по Новосибирской области Павел Зиновьев, также ратующий за сдачу жилья «под ключ», но уже со своей позиции. При сдаче квартир под самоотделку те же полы нанятые бригады выполняют, кто во что горазд, а они являются одним из конструктивных элементов здания. От Главгосэкспертизы есть и еще один сюрприз строителям. С 1 января 2007 года организация наделена полномочиями по организации санитарной, экологической, пожарной экспертиз, экспертизы по охране труда, ГО и ЧС. Однако хорошая идея «одного окна» у нас, как всегда, запнулась за проволочки законодательства. Поскольку порядок работы организации законодательно до сих пор не определен, «мы документы принимаем, рассматриваем, но ничего выдавать не можем», объяснял ситуацию Павел Зиновьев. При этом штраф за реализацию проекта без экспертизы документации строителям может грозить от 500 тысяч до 1 млн рублей. Постоянно происходящие изменения в законодательстве коснулись и выделенных мэрией земельных участков. По новому закону, если заказчик до 1 марта 2007 года не оформит договор аренды на предоставленный участок, земля уйдет. Поэтому за февраль в городе должно быть оформлено в аренду ни много ни мало 107 га земли, уже выделенной мэрией под застройку. Так что проблем у строителей меньше не становится.

Планы по генплану

По обнародованным ранее планам мэрии, в январе 2007 года уже должны были начаться публичные обсуждения нового Генерального плана застройки Новосибирска. Но поскольку главный проектировщик ОАО «СИАСК» в результате тендера был определен только в июне, рассчитывать на то, что к январю генплан будет готов, оснований было маловато. На строительном активе главный архитектор города Валерий Арбатский назвал новую дату: публичные слушания по генплану должны начаться в апреле-мае, в июне планируется подать генплан на экспертизу, чтобы уже в сентябре утвердить его на сессии горсовета. Сложности Валерий Арбатский объяснил тем, что генплан разрабатывается одновременно со схемой территориальных планировок Новосибирской области, в чем есть и плюсы — требуется скоординировать решение по вопросу о городской черте, спланировать пригородную зону как зону взаимных интересов городских промышленных объектов и индивидуальной застройки. До апреля должен быть выполнен еще один важный этап — разработаны и согласованы местные нормативы строительного проектирования. А к концу года мэрия пообещала утвердить проект правил землепользования и застройки Новосибирска, так ожидаемый строительными компаниями и не только ими. Разработчики генплана работают, как говорят, «в мыле»: уложиться даже в новые сроки непросто. Но и «нарисовать город» — еще не все. В четвертом квартале планируется подготовить план реализации генплана Новосибирска. В общем, генплан пока еще в плане.