Азарт в рамках закона

Наши соседи-красноярцы уже закрыли игорные заведения на территории края

В игорном бизнесе от сотворения мира крутятся дикие наличные деньги. Такова уж природа человека, что слишком многие из нас готовы в любой час сыграть с судьбой в орла-решку, будь то скачки или бои — собачьи, петушиные, карты или обычное пролетарское домино… Азарт, адреналин, озарения, отчаяние… Естественно, этой человеческой слабостью всегда пользовались криминальные структуры. Дело государства грамотными законами ограничить азартные игры таким образом, чтобы самодостаточные взрослые джентльмены и леди в здравом уме могли отдаваться этой непреступной страсти по собственному желанию, а вот чтобы дети и малоимущие граждане с неуравновешенной психикой такой возможности не имели. Чтобы кататься на горных лыжах, нужно купить недешевое снаряжение, а чтобы идти в казино, надо иметь лишние — свободные — деньги, а вовсе не те, что предназначены, чтобы дожить до очередной пенсии.

А пока в области продолжаются разбойные нападения на персонал игорных заведений, бывают случаи присвоения выручки работниками залов игровых автоматов. Да и сами организаторы азартных игр частенько нарушают законы.

Лишь с 1 июля 2007 года вступают в силу основные положения Закона РФ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», который предусматривает очень серьезные изменения в игорном бизнесе. Как известно, этим законом предусмотрено, что на территории России могут быть созданы только четыре игорные зоны: в Калининградской области, на Алтае, в Приморском крае, а также на границе между Ростовской областью и Краснодарским краем. Таким образом, депутаты положили конец дискуссии о возможности сохранения в дальнейшем казино в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге, Сочи, Новосибирске и других российских центрах.

Границы игорных зон власти будут определять по предложению местных властей. Установлен мораторий: в течение десяти лет новый игорный центр нельзя ликвидировать. Деятельность подобных заведений вне игорных зон полностью прекратится с 1 июля 2009 года. До 30 июня 2009 года игорные заведения, имеющие лицензии и соответствующие нормам нового закона, могут продолжать свою деятельность, однако с 1 июля 2007 года уже должны быть закрыты все игорные заведения, которые не соответствуют требованиям нового закона. Это коснется очень многих мелких и средних игорных заведений.

Теперь региональные власти имеют право самостоятельно закрывать игорные зоны на своей территории. Запрещаются организация и проведение азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе Интернета, а также других средств связи.

Согласно закону, в игорные заведения могут заходить только лица, достигшие 18 лет. Технически заложенный средний процент выигрыша каждого игрового автомата не может составлять менее 90%, ранее данный процент составлял не менее 75%. Количество игровых автоматов в залах не может быть меньше 50 на площади в 100 и более кв. м, а в казино должно быть как минимум 10 игровых столов в помещении размером не менее 800 квадратных метров.

В Новосибирской области на сегодня насчитывается 46 игорных заведений и клубов, две букмекерские конторы, 187 игровых залов ( в Новосибирске — 168), в среднем в каждом зале стоит от 10 до 20 игровых автоматов, а количество установленных единичных автоматов на рынках, микрорынках, в магазинах и других массовых местах постоянно меняется, но это именно те «однорукие бандиты», которые притягивают простых людей.

Справедливое раздражение у многих граждан возникает именно из-за увеличения количества точек, где устанавливаются игровые автоматы. Автомат не может стоять в магазине или на рынке. Ребенок, которого родители отправили за покупками, не должен испытывать соблазн оставить деньги в брюхе игральной машины.

При очередной проверке в Октябрьском районе установлен незаконный игорный клуб, который располагался в помещении бывшего пивного бара. Не было лицензии, не было договора аренды. Игровые автоматы не прошли испытания на процент выигрыша и не поставлены на учет в налоговой инспекции. Два игровых автомата не имели регистрационных номеров производителя. Сейчас устанавливается сумма полученного неконтролируемого дохода и неуплаченных налогов.

Вообще проблема становится все более тревожной. Аналогичные нарушения выявлены и во время других проверок. Кому игорный бизнес — шальные деньги и развлечения, а кому — беда. Может быть, стоит приглядеться к опыту соседей? Например, Законодательное собрание Красноярского края запретило работу игорных заведений на территории края: федеральный закон позволяет это делать уже с 1 января 2007 года. Хотя, конечно, у палки всегда два конца…