Хозяин пруда

С 1 января 2007 года в силу вступает новый Водный кодекс. Чего ожидать любителям рыбалки?

Кто наведёт порядок на водоёмах?

Котлован у издательства «Советская Сибирь» — «Озеро грёз». Фото Сергея ПЕРМИНА

В номере от 20 июля в нашей газете была опубликована статья, в которой поднималась проблема лицензионных береговых участков. К вопросу быть или не быть платным услугам по-разному относятся и рыбаки-любители, и руководители заинтересованных ведомств. Одни считают, что брать деньги за право рыбачить на реке, которая является достоянием всего нашего общества, противозаконно. Другие утверждают, что только таким образом можно навести хоть какой-то порядок на берегу и ограничить аппетиты российских граждан, ментальность которых построена по принципу «всё вокруг колхозное, всё вокруг моё». Действительно, предприниматель, приобретший право распоряжаться определённой частью акватории для организации спортивного и любительского лова, будет кровно заинтересован в том, чтобы спортсмены и любители приезжали порыбачить именно к нему, принося с собой денежку за доставленное удовольствие от души поудить, причём поудить результативно. И поэтому хозяину выгодно заботиться о том, чтобы рыба кучковалась именно на его участке, для чего будет он и воспроизводством заниматься, и любителей орудовать сетями на свой участок не допустит.

Рыбаки-любители, немало натерпевшись от злосчастных китайских сетей, расставленных браконьерами чуть ли не по всей акватории Оби и её притокам, также ратуют за то, чтобы был у реки или озера хозяин, посылая свои предложения на новосибирский рыболовный сайт www.fishingsib.ru: «Самый простой способ борьбы — каждому водоёму по хозяину, со всеми вытекающими из значения слова «хозяин» правами и обязанностями. В этой ситуации жизнь заставит хозяев сделать водоёмы прибыльными, но доступными. И охрана водоёма — не рыбнадзор, а частные сторожа быстро накормят «дубиналом« особо непонятливых и настырных». Что ж, аргумент весомый, но нет ли опасности, что арендатор сам превратится в хищника и начнёт безнаказанно выгребать рыбу по принципу «что хочу, то и ворочу» и «после нас хоть потоп»?

На этот счёт высказывают сомнения другие участники рыбацкого сайта: «Это в Финляндии все водоёмы отданы в частные руки, но пользуются ими все. Причём проблем особых нет. Все понимают, что хамское отношение к природе, в конце концов, может ударить бумерангом. А у нас? Конечно, всё отдать в частные руки заманчиво, но только в том случае, если это руки, а не ручищи. Выгребут, высосут и бросят. Недавно был на бывшем «платнике« на Горской. Ничего нет: ни домика, ни забора, только рыба тухлая на весеннем ледке. Говорят, у котлована сменились арендаторы, а прежние водоём бросили и траванули напоследок».

Новый кодекс всех рассудит

Споры быть хозяину на водоёме в Интернете и печатных СМИ могли бы продолжаться до бесконечности, благо тема эта животрепещущая и касается практически каждого российского гражданина, недаром слова незамысловатой песенки водовоза из кинофильма «Волга-Волга» вошли в антологию афоризмов и крылатых фраз. Но вот весной этого года Государственная дума в третьем чтении приняла новый Водный кодекс, в котором однозначно прописано: «Хозяин у воды вполне допустим». Шуму вокруг нового кодекса было немало: представители некоторых партий поторопились заявить, что над Россией нависла угроза — вскоре всё её водное пространство перейдёт в загребущие частные руки. В нашу же редакцию обратился житель Калининского района и с надеждой в голосе спросил: отдадут ли в частные руки озеро, что на задворках стадиона «Сибирь», уж больно загадили окрестные жители это прекрасное место, может, хозяин наконец-то у него будет?

Как обстоят дела в Новосибирске с городскими водоёмами, и что можно ожидать от нового Водного кодекса, мы попросили ответить руководителя Верхне-Обского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов Николая Нечая.

Как рассказал Николай Захарович, согласно новому Водному кодексу, который вступит в силу с 1 января 2007 года, в аренду могут быть сданы только искусственные водоёмы (обводнённые карьеры и пруды), аренда естественных водоёмов кодексом не предусмотрена. Количество водоёмов в Новосибирске и области точно не известно, да и не так-то это количество просто определить. Бывает, разольётся река, заполнив низменность, простоит там вода несколько лет на радость окрестных жителей, а потом неожиданно исчезнет. И обводнённые карьеры, где годами рыбаки ловили рыбу, бывает, засыпают. Но, тем не менее, инвентаризация водных объектов предстоит. Причём искусственные водоёмы будут в ведении местных органов власти, а естественные — в региональном подчинении. Будет ли возможность взять в аренду то или иное озеро, зависит от его классификации, а искусственное оно или естественное, могут определить только специалисты.

Конечно, новый Водный кодекс ещё предстоит дополнить различными нормативными актами, но уже сейчас ясно, что береговую зону Оби, как неотъемлемую часть естественного водного объекта, сдавать в аренду будет нельзя. Кроме того, владельцы дач и коттеджей, чьи заборы перегораживают берега рек и озёр, будут обязаны отодвинуть эти заборы на двадцать метров для обеспечения свободного доступа к реке. Такое место прибрежной зоны называется бичевник.

Отдых на берегу не только для бичей

Слово «бичевник», названное Николаем Захаровичем, заинтересовало. В некоторых современных словарях «бичевник» расшифровывается как «место скопления бичей». Ну, а если учесть, что с английского «бич» переводится как «человек, сидящий на берегу», то вроде бы всё сходится. Однако закрепление в законодательном документе двадцати метров береговой полосы (а на морском побережье — пятидесяти) специально для отдыха бичей вызвало у нас некоторое сомнение, и, как выяснилось, небезосновательное. В словаре под редакцией Евгеньевой мы нашли более приемлемую трактовку этого слова: «бичевник см. бечевник — береговая полоса вдоль реки, озёр, используемая для нужд судоходства и сплава (в старину — для тяги бечевой)». Сейчас бечевой никто суда не тянет, а вот для отдыха и рыбалки двадцати метров вполне достаточно.

Итак, согласно новому Водному кодексу, с 1 января 2007 года на вполне законных основаниях можно будет брать в аренду искусственные водоёмы. Но у нас в Новосибирске такая практика существует уже не один год. Например, Тульский котлован возле издательства «Советская Сибирь», который с некоторых пор ласково называют «Озером грёз», вот уже три года арендует одноимённое ООО. В 2004 году «Вечерний Новосибирск» помещал информацию об этом живописном городском озерке («ВН» от 9.07.04). Что изменилось за два года, прошедших после публикации?

Положительный опыт

Все происшедшие перемены — к лучшему. Это и дополнительные ларьки, и новые шатры, под сенью которых располагаются телевизор и стол для игры в бильярд. Одним словом, всё для отдыхающих. А отдохнуть здесь могут как любители понежиться на солнышке, так и охотники за рыбой. Рыбы хватает: есть карп, карась, окунь. Даже раки попадаются. Говорят, вода в озере чище, чем в Оби. Купайся — не хочу. Да и не страшно тем, кто плавать не умеет, — за безопасностью на воде следят спасатели.

На пляже можно не беспокоиться о том, что ваш отдых нарушит какая-нибудь не очень трезвая компания — пьяных охранники не пропускают. По тем же соображениям, крепкие спиртные напитки приносить с собой не разрешается.

Рыбачить можно в свое удовольствие, сколько вашей душе угодно. Важно только не забыть рассчитаться: по 60 рублей за каждый час. Говорят, это не так много, как могло бы быть, но не так справедливо, как хотелось бы. Дилетанты считают, что гораздо лучше рассчитываться не за проведённые с удочкой в руках часы, а за улов, настоящие же рыбаки уверены — в рыбалке главное процесс, и за этот процесс готовы платить. И, что немаловажно, — платят.

Опыт печальный

Из всего изложенного следует, что брать в аренду городские водоёмы всё же имеет смысл, но отчего же так нехорошо поступили арендаторы Горского котлована? И так ли всё было на самом деле, как гласит городская народная молва: всё бросили и рыбу отравили. Но слухи подтвердились не все. Единственное, что соответствует действительности, так это то, что у котлована сменились арендаторы. Прежние не выдержали трудностей, с которыми столкнулись изначально. Главная трудность — к котловану не подведена электроэнергия, которая просто необходима для аэрации водоёма, чтобы круглогодично разводить рыбу. Ставить генераторы — невыгодно, льгот от города — никаких. Пришлось летом завозить подросшую форель и организовывать только летнюю рыбалку. Тот, кто рыбачил в прошлые года на Горском котловане, до сих пор помнят прелесть отдыха буквально в черте города с полной иллюзией пребывания далеко за городской чертой. А воспоминания о бьющейся на конце лески полутора-двухкилограммовой форели до сих пор выбрасывает в кровь определённую дозу адреналина. И ради этой радости, которую они доставляли новосибирцам, арендаторы готовы были переносить все трудности, вплоть до выгребания из котлована городских нечистот из прорвавшегося канализационного коллектора.

Но одно они не учли — нашу российскую ментальность: в прошедшую зиму местные жители спалили избушку-сторожку, стоящую на берегу котлована на Горском, а затем, пользуясь отсутствием сторожа, которого лишили пристанища, растащили забор, огораживающий два гектара арендуемой площади. Что же касается якобы потравленной обидевшимися арендаторами рыбы, то это скорее последствия той самой аварии районного коллектора: нахваталась дерьма рыбка и сгинула. Так что прав оказался герой романа Булгакова, утверждающий, что разруха, прежде всего, начинается в голове. И какие бы законы мы ни принимали, работать они не будут, пока не поменяются жизненные ориентиры в головах наших соотечественников.

В прошедшую зиму местные жители спалили избушку-сторожку, стоящую на берегу котлована на Горском, а затем, пользуясь отсутствием сторожа, которого лишили пристанища, растащили забор, огораживающий два гектара арендуемой площади. Что же касается якобы потравленной обидевшимися арендаторами рыбы, то это скорее последствия той самой аварии районного коллектора: нахваталась дерьма рыбка и сгинула