Господдержка бизнесу в свете блицев

Решения об оказании государственной поддержки предприятиям теперь будут приниматься только после публичных слушаний

На следующей неделе президиум областной администрации рассмотрит новую редакцию законопроекта о поддержке инвестиционной деятельности.

Областной закон о порядке предоставления государственной поддержки предприятиям существует и сейчас, отдельные нормативы разбросаны по другим законодательным актам области, теперь же их решили свести воедино и откорректировать, прописав условия приостановления и отмены предоставленной господдержки. На этом особенно настаивали депутаты областного Совета, считающие, что меры господдержки используются не всегда эффективно. Там накопили целый список фактов, когда, дав налоговые льготы по платежам в областной бюджет, порой в десятки миллионов рублей, в ответ на обещания бизнеса перекрыть их дополнительными поступлениями после реализации проекта областная казна лишалась колоссальных сумм. При большом количестве социальных проблем эти средства, считают депутаты, могли быть использованы с гораздо большей пользой. Спорным вопросом после реструктуризации внутреннего долга области остается государственная поддержка в виде госгарантий по кредитам: она тоже ложится на финансовые обязательства области, которые властям накапливать не хочется.

— В законопроекте будут перечислены все меры государственной поддержки, которые могут быть предоставлены для реализации инвестиционных проектов, порядок взаимодействия муниципальных образований в случае, если проект касается нескольких районов области, обязанности администрации области и ответственность инвесторов, — заявил на днях Сергей Сёмка, руководитель департамента развития промышленности и предпринимательства администрации Новосибирской области. — Губернатор уже издал постановление, где сказано, что все проекты, претендующие на государственную поддержку в какой бы форме она ни оказывалась, будут рассматриваться публично в присутствии губернатора, его заместителей, экспертной комиссии и прессы.

Руководители предприятий и предприниматели, планирующие инвестпроекты и намеренные обратиться к областным властям за помощью, не в восторге от такой новости. Докладывать свои планы в свете блицев и отвечать на вопросы дотошных журналистов, которые, не являясь специалистами в производстве, могут задать вопрос, о каком не догадается ни один эксперт, никому не хочется. Тем не менее, до конца июня уже запланированы публичные слушания четырех проектов. Среди них — реконструкция аэропорта «Толмачево» и строительство электрометаллургического завода в Пашино. Обсуждение последнего проекта, скорей всего, гладким не будет. Жители поселка Пашино и без строительства нового завода обеспокоены экологической обстановкой. Слушания, состоявшиеся на заводе «Искра», были бурными: «Зачем нам еще один завод, если и так дышать нечем!» Чтобы успокоить людей, власти предложили инвестору взять на себя решение ряда экологических проблем поселка, в частности, перевод на газ двух пашинских котельных. Реконструкция одной из них уже закладывается в проект. По мнению властей, инвестор должен взять на себя и снабжение поселка питьевой водой, что тоже является крайне актуальным.

Всего же количество инвестиционных проектов, которые планируется вынести на публичные слушания в этом году, исчисляется двумя десятками. Из самых масштабных (5 млрд рублей) строительство новой печи на заводе «Искитимцемент», пуск которой должен удвоить мощность предприятия. Некоторые предприятия вынуждены завозить цемент даже из других регионов. Три проекта, претендующих на господдержку, будут реализовываться в наукограде «Кольцово». Правда, к науке ни завод по производству алюминиевых банок, ни автомобильный завод по сбору машин из китайских комплектующих, ни завод по производству крепких алкогольных напитков компании «Русский алкоголь» отношения не имеют. Далее в списке завод для гальванопокрытий изделий больших габаритов, реконструкция обогатительной фабрики компании «Сибирский антрацит», инвестиционные проекты Западно-Сибирской железной дороги — модернизация контейнерного терминала на Клещихе и реконструкция станции Инской. Учитывая долговременное и плодотворное сотрудничество областной администрации и ЗСЖД, можно заранее говорить о положительном результате этих слушаний. Перечисляя проекты, г-н Сёмка назвал семь перспективных площадок для жилищного строительства в Новосибирске, но на вопрос вашего корреспондента, в каком объеме будет оказываться господдержка для строительства инженерной инфраструктуры на этих площадках, скомкал ответ — вопрос еще обсуждается.

Зато в районах области дело идет довольно активно. Заявку на господдержку сделала компания «Сибирский фермер», планирующая строительство молочно-товарной фермы в Коченево, реконструкцию и модернизацию производства в планах Кудряшовского свинокомплекса. Предстоит расширение производства компании «Карачинский источник». Компания планирует в 2,5 раза удвоить свои объемы, освоить выпуск негазированной воды и начать импортировать свою продукцию. Для реализации своего проекта Карачи запросили господдержку в 300 млн рублей.

Общая цифра кредитов, рассматриваемых сейчас банками, для развития крупных товарных хозяйств по производству молока, мяса составляет сейчас 1,5 млрд рублей. Но и это только первые шаги. «Когда государство заявило свою готовность выдавать кредиты в рамках национального проекта, к этому поначалу не были готовы ни сельхозпроизводители, ни, по большому счету, банки, — объяснил ситуацию вице-губернатор Виктор Гергерт. — Сейчас, помимо Россельхозбанка, в кредитование хозяйств на селе включились Сибирский банк Сбербанка России, банк «Левобережный«, проявляют активный интерес другие банки. Личным подсобным хозяйствам уже выдано полторы тысячи кредитов. По нашим планам эта цифра должна приблизиться к трем тысячам. Это огромная помощь, особенно в тех местностях, где крупные хозяйства перестали существовать. За короткое время в области создано 12 кооперативов. Люди объединяются для совместной заготовки кормов, сбыта своей продукции, берут кредит в банке — вместе все-таки легче и работать, и рассчитываться. Уже в этом году будет реализован ряд проектов, которые позволят улучшить жизнь сельского населения и увеличить сельскохозяйственное производство. Враз, тем более в сельском хозяйстве, проблему не решить, но национальный проект на селе набирает силу».

Наверное, не меньше, чем возможность получить господдержку, селян обрадовали, наконец, прошедшие в области дожди. Вот поддержка так поддержка — и безо всяких публичных слушаний.