На вопросы семьи, женщин и детей ответов пока нет

Обследование женской половины одного из медицинских колледжей Новосибирска показало, что 80 процентов девочек имеют патологию молочной железы. Специалисты бьют тревогу: среди девушек, еще не рожавших, наблюдается рост онкозаболеваний.

Родители малышам необходимы даже на детском празднике. Взрослые вообще нужны детям. Хотя бы для того, чтобы отдать свой зонтик во время дождя

В мэрии прошло очередное заседание консультативного совета общественности города по вопросам семьи, женщин и детей. Совет создан в 2004 году. До этого четыре года работал координационный совет, который сумел, по мнению многих, скоординировать усилия структур и ведомств на наиболее значительных проблемах материнства и детства. Консультативный совет, состоящий из профессионалов, призван помогать власти проводить экспертную оценку критических ситуаций. На этот раз речь шла об охране труда и медицинском обслуживании женщин на предприятиях малого бизнеса.

В нашем городе в экономике занято 46 процентов женщин от общего числа работающих. В условиях вредных факторов производства работают 36 процентов из них. По мнению руководителя клиники профессиональных заболеваний Новосибирской медицинской академии профессора Елены Потеряевой, требования к условиям труда и организации медицинского обслуживания на предприятиях малого бизнеса не соблюдаются, законы не выполняются, нарушаются санитарные нормы и правила, режим труда и отдыха, продолжительность рабочего дня превышает установленную Трудовым кодексом.

Результатом подобных нарушений нередко являются развитие заболеваний нервной системы, опорно-двигательного аппарата, снижение зрения, патология беременности, ухудшается репродуктивное здоровье. В нарушение требований Трудового кодекса предприниматели не оплачивают медицинские осмотры, не обеспечивают нормальные бытовые условия для работниц, особенно много грубейших нарушений на вещевых рынках, при торговле в киосках.

В результате уровень профзаболеваемости женщин в 2004 году составил 41 процент от общего числа заболевших. 39 процентов женщин, которым впервые установлен диагноз профзаболевания, — детородного возраста. Консультативный совет предложил создать межведомственную комиссию с привлечением в нее работников прокуратуры, государственной инспекции труда, территориального управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, врачей и других специалистов. Она должна проанализировать соблюдение законов по охране труда, организацию профосмотров и подготовить предложения в нормативный документ мэрии по механизму улучшения санитарно-бытового обеспечения и охраны труда женщин на малых предприятиях.

Создание новой семьи — прекрасное украшение и такого грандиозного праздника, как День города

Традиционно члены совета анализировали практику помощи семье в воспитании детей. Было предложено закрепить позитивные изменения в этой работе, которая совместно с мэрией ведется уже несколько лет. Специалисты считают, что сегодня не хватает ответной гражданской позиции со стороны населения.

Что делать, если вы увидите беспризорного ребенка, который ночует в вашем подъезде и не хочет возвращаться домой, где голодно и родители пьянствуют? Пройти мимо? А если не пройти, то куда обратиться, чтобы забрать ребенка с улицы? Недавно с участием специалистов мэрии и членов совета подготовлена листовка «Всем, всем, всем!», которая скоро будет размещена в наиболее многолюдных местах города. На нем указан телефон муниципального подросткового центра «Радуга» (276–35–16). Сюда можно позвонить, встретив беспризорного ребенка. «Радуга» занимается дальнейшим жизнеустройством бездомных детей.

Самое печальное, что горожане не готовы обращать внимание на обитающих в подъезде и на улице ребят. Мы равнодушны. Больше милосердия и сострадания проявляем порой к домашним животным, чем к детям. И это тоже диагноз, от которого надо избавляться.

Компетентное мнение

После заседания консультативного совета мы попросили рассказать об опыте помощи семье со стороны городской власти начальника отдела по проблемам семьи, женщин и детей департамента социальной политики мэрии Наталью ДЕМИДОВУ.

— Наталья Вадимовна, второй год реализуется целевая программа «Дети и город», рассчитанная до 2008 года. В чем ее отличия от предыдущей?

— Появились новые направления работы, связанные со здоровьем женщины. Например, профилактика для женщин репродуктивного возраста на предприятиях с вредными и опасными условиями труда. Система профилактики, существовавшая в советские времена, разрушена. Профосмотры и профилактории забыты. В 2004 году к Дню матери мы провели акцию «Счастливое материнство». Проверили три предприятия, 500 женщин — и у 50 процентов из них выявлена патология молочной железы. Сразу несколько человек отправили на операцию, предотвратив раковые заболевания. Сейчас заканчиваем проверку еще ряда предприятий и в конце ноября подведем итоги.

Общественная организация «Вера» инициировала проверку девочек в одном из медицинских колледжей — большинство их оказались с патологией молочной железы. Это последствия курения, употребления алкоголя… Сейчас мы готовим записку с анализом подобных фактов за два года. Специалисты встревожены здоровьем молодежи, ростом онкозаболеваний среди юных женщин. Даже среди девочек, которые не рожали, которым еще двадцати нет.

Два года мы занимаемся социальной реабилитацией женщин детородного возраста, переживших удаление молочной железы или другую операцию. Распадаются семьи, нарушаются отношения с детьми, коллегами, родными. Многим женщинам приходится начинать снова жить. Особенно если после операции они получают инвалидность.

— Кто проводит обследования? Платит за них мэрия?

— Да, и это дорогое удовольствие. Мы объявляем тендер и привлекаем организации, которые сделают обследование дешевле, но с применением новейших достижений медицинской науки. Ищем общественные организации, которые могли бы взять на себя социальную реабилитацию женщин. Программа «Дети и город» — межведомственная. В 2004 году на нее потрачено из бюджета города 33 миллиона рублей, в этом выделено около 50, на 2006-й запланировано 52. Пособия у нас в прошлом году получили около 3 тысяч семей. Напомню, что при рождении ребенка семья получает федеральное пособие, сейчас это 7200 рублей.

И два года в Новосибирске выплачивается пособие от мэра при рождении второго и последующих детей. Это 5 тысяч рублей. В 2006 году возможны изменения. У нас до сих пор не было областных пособий, а с 2006 года они появятся. Наше пособие будет зависеть от решения губернатора. Есть тут один нюанс. В области принят закон о молодой семье. Согласно ему помощь оказывается только супругам в возрасте до 30 лет. А у нас более 60 процентов детей рождаются, когда маме за тридцать.

— На консультативном совете предлагалось расширить практику создания групп кратковременного пребывания детей в общежитиях и квотирования социальных мест в детсадах. Кто этим занимается?

— Был конкурс социально значимых проектов. Мы выбрали две общественные организации, которые создали социальные детские группы при общежитиях. В Центральном районе это сделала общественная организация «Женщины вместе», а в Кировском — «Ярославна». Финансирование идет из нескольких источников, в том числе частично из мэрии. Как правило, в этих группах оставляют детей на несколько часов мамы-одиночки.

Второй год мэрия квотирует социальные места для детей из неполных семей в детских садах, не полностью, но частично оплачивает содержание ребенка. Путевку можно получить через органы соцзащиты по месту жительства: здесь хорошо знают неполные семьи. Десять или больше мест на район — это, конечно, капля в море. Как показывают соцопросы, 42 процента жителей Новосибирска оценивают свое положение как «бедствуем», «едва сводим концы с концами». В городе отмечается рост неполных семей, в том числе с одинокими папами. Сегодня у нас почти 12 тысяч неполных семей, в которых воспитываются более 14 тысяч детей.

— Наталья Вадимовна, почему консультативный совет предлагает мэру объявить 2006 год Годом семьи? И как нынче 27 ноября будет отмечаться традиционный День матери?

— Мы хотим поднять гражданскую ответственность родителей за своих детей. Надо об этом говорить везде, в том числе в СМИ. Девиз Года семьи: «Новосибирск — дом для счастливой семьи». День матери по указу президента отмечается в последнее воскресенье ноября. К нему мы готовим книгу «Достойным женщинам — благодарный Новосибирск». Она о тех, кто в течение последних пяти лет помогал нам решать социальные проблемы, связанные с материнством и детством. В канун Дня матери во всех районах книга с автографом мэра будет вручаться женщинам. Заготовлены открытки для поздравления мам, у которых появятся малыши в День матери. Причем если мы раньше поздравляли только с первенцем, то сейчас отметим и тех, кто лежит в палате не с первым ребенком. Чтобы не было обидно. Будут цветы и подарки, в том числе от спонсоров. Даже новобрачных в этот день поздравим.

Праздник отмечается шестой год. Каждый раз мы стараемся внести в его празднование изюминку. Нынче вот решили привлечь внимание женщин к сиротству и выпустили листовку «Всем, всем, всем!». 24 ноября в ДК «Прогресс» состоится общегородской праздник, где, в частности, планируется дискуссия о том, как могут повлиять на борьбу с сиротством женщины-политики.

— Сколько мамочек вы поздравляете в роддомах? Как они это воспринимают?

— 40–50 женщин. Первый год было особенно много звонков благодарности. Расскажу один случай. Мы пришли поздравлять с первенцем молодую маму, которая родила ребенка без мужа и не хотела его кормить. Мы, конечно, этого не знали. Поздравляем ее, а она глаз не поднимает. Мы понять ничего не можем. В это время в палату заносят ребенка: «Будешь кормить?» Девушка взяла малыша. А потом, как мне рассказали, не отказалась от него, хотя хотела. Так что порой даже маленькая поддержка помогает избежать сиротства.