Все точки над «i» в работе представительного органа местного самоуправления расставили председатель городского Совета Новосибирска Надежда Болтенко и заместитель председателя Дмитрий Асанцев, пригласив журналистов ведущих новосибирских изданий
 Фото Владимира ПОЛЯКОВА |
Начало работы городского Совета нового, четвертого созыва, не обошлось без неожиданностей. Пожалуй, только кандидатура председателя — Надежды Болтенко — не вызвала больших споров. А вот на выборах заместителя председателя, руководителей постоянных комиссий без сюрпризов не обошлось. Одни считали это «поражением» горсовета, другие, наоборот, — победой… А что думают об этом сами участники событий, как они оценивают происходящее?
Правда, уже первый вопрос, заданный журналистами, оказался неожиданным:
— Надежда Николаевна, недавно в одном из СМИ появилась информация о том, что на июньской сессии может быть рассмотрен вопрос о смене председателя городского Совета, а также перевыборов одного из руководителей постоянной комиссии. Как вы к этому относитесь?
Дмитрий Асанцев:
— Я бы тогда еще предложил добавить в повестку и вопрос о перевыборе заместителя — ажиотажа было бы больше…
Надежда Болтенко:
— Вы все были свидетелями и выборов в городской Совет, и выборов председателя, и заместителя. Все видели, какой интерес это вызывает и у жителей Новосибирска, и у журналистов, и у различных политтехнологов, а также людей, которые живут за счет таких домыслов. У меня нет ощущения, что такие события могут произойти. Единственное, что возможно и, видимо, будет, — депутаты, поработав несколько недель над подготовкой вопросов очередной сессии, могут из одной комиссии перейти в те, которые им ближе. Хочу отметить, что представительный орган городского самоуправления — это не просто группа людей, и если
Дмитрий Асанцев:
— Мне хотелось бы добавить, что чаще всего скоропалительные выводы бывают неправильные. Надо поработать, чтобы сложилось
— Не слишком ли затянулась «организационная пауза» в работе городского Совета и не остались ли за это время избиратели без внимания депутатов?
Дмитрий Асанцев:
— По действующему регламенту у нас должна проходить одна сессия в месяц. Мы за короткий срок провели их три, и это было специально спланировано так, чтобы как можно быстрее завершить организационный период. Нам очень много звонят, у нас работает штат помощников на округах, и люди без внимания не остаются. Мы работаем в тесном контакте с администрацией и все вопросы стремимся оперативно решать.
Надежда Болтенко:
— В работе депутата всегда есть две стороны — работа в представительном органе, в комиссиях и на сессии, и вторая, самая главная — работа на округе. Я знаю, что за прошедший период очень многие депутаты активно занимались именно этим. В ходе предвыборной кампании поступило очень много наказов избирателей, и сейчас идет формирование планов по их выполнению. Кроме того, решаются и организационные вопросы на округе — уже в самое ближайшее время мы передадим в СМИ списки, где и когда каждый депутат ведет прием граждан, как можно связаться с ним или его помощниками. К тому же многие из нынешних депутатов были избраны на второй срок либо раньше являлись помощниками депутатов, поэтому у них имеются крепкие связи на округах, и очень многое является продолжением уже ранее начатой работы. Во всяком случае, недовольства жителей за это время
— Некоторые журналисты делят всех депутатов нынешнего состава городского Совета на три группы: сторонники «Единой России», коммунисты и группа депутатов — сторонников мэра, в которую в основном входят те, кто был избран повторно. Согласны ли вы с таким разделением и как вы к этому относитесь?
Дмитрий Асанцев:
— Мне режет слух только такое сочетание: «депутаты — сторонники мэра»… Думаю, что все депутаты, с которыми я работаю, относятся к Владимиру Филипповичу Городецкому лояльно, адекватно и конструктивно. Каждый из нас имеет право
Надежда Болтенко:
— Если поднять те материалы, которые выходили во время выборов, то вы увидите, что большая группа депутатов вошла в объединение «Любимый город». Его поддержали и очень многие известные горожане, независимо от своих партийных или иных убеждений. Вместе с руководством «Единой России» и КПРФ мы говорили о том, что у нас одна задача — чтобы Новосибирск жил и развивался. Мы не должны ухудшить ситуацию в городе. У нас есть много полномочий, но не должно быть противостояния между группами депутатов, между представительным органом и исполнительной властью. Да, мы не построили рай в одном городе, и, наверное, это вообще невозможно, но мы достойно вышли из трудной ситуации по монетизации льгот, наш город — один из немногих, в котором сохраняются дотации на оплату коммунальных услуг, и у нас есть опыт, который к нам ездят перенимать и учиться у нас.
Дмитрий Асанцев:
— А что касается разногласий и споров, то это — нормально. Так и должно быть. Хуже, если руки при голосовании будут подниматься по партийной команде. То, что создана группа сторонников «Единой России», — тоже нормально, так сегодня именно эта партия является лидирующей в стране. Но в городском Совете у нее нет абсолютного большинства, и это дает возможность для споров и обсуждений.
— Надежда Николаевна, когда городской Совет не избрал на пост заместителя предложенного вами и поддержанного мэром депутата, некоторые восприняли это как «поражение власти». А как вы к этому отнеслись?
Надежда Болтенко:
— Я так не считаю. Определяя свой выбор, я исходила из того, что заместителем должен быть человек, которого хорошо знаю и который прошел все ступени работы в городском Совете. Таким для меня является Виктор Александрович Вязовых. Но в ходе предварительного обсуждения кандидатур я неоднократно встречалась также и с Дмитрием Владимировичем Асанцевым и убедилась, что это вполне достойный кандидат. Поэтому его победа — это нормальный процесс, и тем, кто будет пытаться вбить между нами клин
Дмитрий Асанцев:
— Для меня это также вполне нормальная ситуация. И то, что Надежда Николаевна предложила Виктора Вязовых, и то, что ее поддержал мэр, — это правильно. Потому что они предлагали человека, с которым вместе проработали четыре года и которого хорошо узнали за это время. Меня знают в моем округе, в Кировском районе, но я еще не работал в городском Совете. Окажись в подобной ситуации, я бы поступил точно так же — выдвигал человека из своей команды, того, кого знаю и с которым уже работал.
— С чего начинается ваш день? Проводите ли вы совместную планерку?
Надежда Болтенко:
— У каждого из нас есть определенные функции и каждый занимается своей работой. Поэтому такой планерки, как на производстве, у нас нет. Мы работаем в соответствии с регламентом и Уставом городского Совета. Там все определено достаточно просто: в отсутствие председателя его обязанности выполняет заместитель. Поэтому мы просто постарались разделить все вопросы так, чтобы не дублировать друг друга.
— Вопрос к Дмитрию Асанцеву: каких знаний вам сейчас не хватает?
Дмитрий Асанцев:
— Если говорить честно, то очень во многих областях. Но, наверное, невозможно погрузиться в проблемы каждой комиссии. Поэтому для меня сейчас важно понять механизм работы городского Совета, его аппарата, взаимосвязи депутатов в Совете, чтобы его работа была более эффективной. Сейчас я очень многому учусь, причем, не буду скрывать, у депутатов с опытом. У них очень большой запас знаний, которые должны быть использованы. Поэтому даже когда шло формирование комиссий, мы стремились к тому, чтобы в их составе были депутаты прошлого созыва, новые и те, кто профессионально разбирается в определенных вопросах.
Надежда Болтенко:
— От себя могу добавить, что одного созыва не хватает для депутатского образования. Профессионализм в Совете должен быть и преемственность также, но есть и ключевые вопросы, по которым у нас будет вестись целенаправленная учеба. Например, по бюджетному образованию. Так что мы тоже помогаем депутатам побыстрее включиться в работу.
— Однажды во время встречи с журналистами «Вечернего Новосибирска» Надежда Николаевна сказала, что когда ей не хватает опыта руководителя, опыта политика, она полагается на свой опыт врача… Дмитрий Владимирович, а вам помогает в вашей нынешней работе опыт спортсмена и спортивного арбитра? (Дмитрий Асанцев является мастером спорта по карате, судьей международной категории. — Прим. автора)
Дмитрий Асанцев:
— Один из принципов, который я вынес со спортивной площадки и которым руководствуюсь сейчас, продолжая судить мировые чемпионаты, — выигрывать должен сильнейший. Спорт и жизнь тесно пересекаются, и там и здесь нам приходится иногда делить людей на соперников и на соратников. Но если ты играешь по правилам, если при судействе ты честен и объективен и не стремишься на ковре, как у нас говорят, «делать политику», — к тебе относятся с уважением и друзья, и даже враги. Нельзя быть хорошим для тех и других, важно быть принципиальным и держаться своих убеждений. Этому меня научил спорт, и, конечно, работая в городском Совете, я намерен следовать своим принципам.
Надежда Болтенко:
— А моя главная заповедь — не навреди!
— Есть ли у вас примеры для подражания в других регионах России?
Надежда Болтенко:
— Конечно, Москва и Питер живут лучше, чем мы, но это совсем другие города. Но из регионов, особенно Сибири, к нам постоянно едут делегации и внимательно изучают наш опыт. Это говорит о том, что сегодня мы во многом идем дальше других. И поверьте — это не просто похвальба, это реальность.
Дмитрий Асанцев:
— У меня есть другой пример. Каждый год к нам в спортивный клуб приезжает мастер из Японии Тошацу Сосаки, очень уважаемый в мире спорта человек. И во время последнего приезда он сказал, что за одиннадцать лет, которые прошли с его первого посещения Новосибирска, город похорошел. Мы не всегда замечаем это, но, честное слово, мне было очень приятно. Поэтому хочется работать, чтобы и наш след был в истории Новосибирска, а город действительно был самым лучшим.
