Мало принять бюджет — нужны усилия, чтобы его исполнить

Мэр Владимир Городецкий потребовал от глав районных администраций, руководителей структурных подразделений мэрии взять под личный контроль работу над планом мероприятий по обеспечению исполнения бюджета Новосибирска в текущем году. Все задания по привлечению средств и экономии расходов бюджета должны быть выполнены в полном объеме.

В Новосибирске, по сложившейся традиции, одновременно с бюджетом на очередной год городские власти утверждают и план мероприятий по обеспечению исполнения его доходной и расходной частей. Такая практика существует далеко не во всех регионах, в нашем городе она стала неотъемлемой частью работы над бюджетом. Поскольку в последние годы он рос очень быстрыми темпами и становился все более напряженным, исполнить доходную и расходную части без собственных усилий власти было бы невозможно. Наиболее сложные направления работы по обеспечению исполнения бюджета берутся под особый контроль. Регулярно ведется анализ выполнения намеченных мероприятий и их экономической эффективности.

Так, в I полугодии 2004 года в ходе реализации плана мероприятий по обеспечению исполнения бюджета города было привлечено 929,4 млн рублей, или 49,4% от плана на год (1 млрд 882,2 млн руб.). В том числе за счет обеспечения роста производства и увеличения налогооблагаемой базы — 45,5 млн руб. (31,3%); усиления налоговой дисциплины, сокращения задолженности по платежам в бюджет города — 66 млн руб. (65,8%); обеспечения доходов за счет эффективного использования имущественного комплекса и земельных ресурсов — 817,9 млн руб. (50%).

Экономия расходной части бюджета города составила 1 млрд 103,7 млн руб., или 79,3% от плана на год (1 млрд 391,3 млн руб.). В том числе за счет: привлечения средств — 597,9 млн руб. (57,3%) и сокращения расходов бюджета — 505,8 млн руб. (145,8%).

Сэкономленные и привлеченные средства есть на счету практически каждого из подразделений мэрий и районных администраций.

Так, благодаря проводимой департаментом промышленности, наук и технологий работе по регистрации трудовых договоров на 5,7 млн руб. увеличились поступления по подоходному налогу. А за счет размещения муниципального заказа на конкурсной основе для бюджета было сэкономлено 24 млн руб.

Управление пассажирских перевозок усилило контроль на маршрутах движения транспорта, провело работу по оптимизации схемы и расписания движения подвижного состава, в результате дополнительно в бюджет получено 4,1 млн руб. Экономия топливно-энергетических ресурсов и материальных затрат по этому подразделению составила 2,7 млн руб. Еще 1,5 млн удалось сэкономить благодаря совершенствованию технологии ремонта и изготовления запасных частей.

На счету департамента экономики и финансов — 65,9 млн руб. Столько вернули в бюджет предприятия-должники, чье финансово-экономическое состояние было рассмотрено в I полугодии на 63-х заседаниях специальных комиссий по недоимке.

Значительные поступления обеспечил департамент земельных и имущественных отношений: от арендной платы за муниципальные нежилые помещения за шесть месяцев в бюджет поступило 402,4 млн руб.; доход от арендной платы за землю составил 281,3 млн руб. и т.д.

Рационально используя денежные средства, пополнил общую копилку комитет по лекарственному обеспечению мэрии. За счет оптовых централизованных закупок медикаментов, установления предельных розничных цен для аптек на препараты льготного отпуска сэкономлено за полугодие 10,2 млн руб. — в 2,6 раза больше плана.

Комитет ЖКХ сэкономил для бюджета деньги за счет привлечения на реконструкцию муниципального жилья средств инвесторов — 11,4 млн руб. Выполнение комплекса мероприятий по ресурсосбережению (установка счетчиков и др.) обернулось экономией в 2,5 млн руб.

Эти и другие мероприятия, реализованные в I полугодии, позволили создать хорошие предпосылки для успешного исполнения и бюджета, и плана социально-экономического развития города в 2004 году.

В настоящее время в мэрии разрабатывается план мероприятий по обеспечению исполнения бюджета Новосибирска на 2005 год.